Око-заочный процесс

МИД России в ответ на публикацию Вашингтоном "списка Магнитского" обнародовал список невъездных граждан США. В российский стоп-лист, как и в американский, включены 18 лиц. Из них четверо, в том числе бывший глава аппарата вице-президента Дэвид Эддингтон, образуют "список Гуантанамо", остальные 14 - "лица, причастные к нарушениям прав и свобод российских граждан за рубежом".

В комментарии официального представителя МИД Александра Лукашевича "закон Магнитского" назван "абсурдным", а список, опубликованный администрацией США, - "сформированным произвольно". "Наша принципиальная оценка этого недружественного шага хорошо известна: под давлением русофобски настроенных членов Конгресса США нанесен сильный удар по двусторонним отношениям и взаимному доверию, - заявил Лукашевич. - Пора бы политикам в Вашингтоне наконец осознать, что выстраивать отношения с такой страной, как Россия, в духе менторства и неприкрытого диктата бесперспективно".

Из 18 фигурантов "списка Магнитского" 16 - чиновники и силовики, непосредственно причастные к гибели юриста фонда Hermitage Capital, и двое лиц, обвиняемых в иных преступлениях. Всем лицам, внесенным в список, будет запрещен въезд в США, а их активы в банках Соединенных Штатах заморозят.

Среди фигурантов списка - следователи Павел Карпов и Артем Кузнецов, судьи Тверского райсуда Москвы Алексей Криворучко, Елена Сташина и Светлана Ухналева, судья Мосгорсуда Сергей Подопригоров, чиновница ФНС Ольга Степанова.

Первая версия "списка Магнитского", подготовленная в 2010 году, включала 60 фамилий. Позже конгрессмен Джеймс Макговерн предложил расширить его до 280 лиц. В его версии в список попадали все руководство Генпрокуратуры во главе с Юрием Чайкой, глава СКР Александр Бастрыкин, председатель Мосгорсуда Ольга Егорова, глава управления экономической безопасности ФСБ Виктор Воронин, высокопоставленные сотрудники МВД и ФСИН. Американские НКО также направили в Госдепартамент свои предложения по "списку Магнитского". По информации The Cable, среди кандидатов были глава Чечни Рамзан Кадыров и бывший министр печати Михаил Лесин.

В субботу стало известно, что в закрытую часть "списка Магнитского" включен Кадыров. Фигуранты этой части списка подвергнуты только визовым, а не финансовым санкциям.

Остальные фигуранты списка, по данным газеты, обладают в России таким влиянием, что администрация Барака Обамы не стала включать их в публичную часть реестра. Там опасаются санкций против занимающих столь же высокое положение американских чиновников, в частности, конгрессменов и сенаторов.

Между тем сенатор Джон Маккейн заявил, что Конгресс США начнет работу над новыми законопроектами, чтобы заставить администрацию Обамы обеспечивать более эффективное исполнение "закона Магнитского". За расширение "списка Магнитского" выступили также сенатор Бенджамин Кардин и конгрессмен Джеймс Макговерн.

"Я глубоко разочарован сегодняшним объявлением администрации Обамы, что только 18 человек включены в список, - заявил Маккейн. - Опубликованный сегодня список недостаточно полно отвечает нашей задаче". Он отметил, что закрытый список Госдепартамента также неполон. В то время когда граждане и группы гражданского общества лишены справедливости по всей России, США несут ответственность за то, чтобы виновные в нарушении прав человека понесли ответственность, сказал Маккейн. "Именно поэтому надежная реализация "закона Магнитского" является настолько важной", - подчеркнул он.

"Серьезным и историческим первым шагом" назвал публикацию списка Кардин. "Я с нетерпением жду продолжения сотрудничества между Конгрессом и администрацией Обамы в реализации "закона Магнитского", чтобы убедиться, что те, кто должен быть в этом списке, на самом деле в него вошли", - заявил сенатор. Он выразил уверенность, что список будет дополнен.

"Робким" назвал опубликованный список Макговерн. Однако он считает его только первым вариантом, который будет расширен. "Представители администрации уверили меня, что расследование продолжается, и дальнейшие дополнения будут внесены в список, как только будут получены новые доказательства, - сказал он. - Тот факт, что имя отсутствует в списке не означает, что человек не виновен".

Тот факт, что список существует даже в неполном виде, стало победой для тех, кто хочет встать на зашиту прав человека в России, заявил глава фонда Hermitage Capital Уильям Браудер. "Это исторический момент в борьбе с безнаказанностью и нарушением прав человека. Американские власти выступили с новой политикой запрета виз и замораживания активов нарушителей в странах, которые не считаются врагами США. Это означает, что вы все еще можете одновременно проводить дипломатию и осуждать зверства", - отметил он.