Власти Кисловодска намерены обойтись в курортном проекте своими силами

Администрация Кисловодска добивается в суде расторжения долгосрочного инвестконтракта с московской «Корин Девелопмент» («дочка» AFI Development). Соглашение о восстановлении единственного городского водоема и строительстве по соседству с ним коммерческих объектов было подписано еще в 2007 году, из-за кризиса проект был приостановлен и в 2011 году право аренды «Корин Девелопмент» на земли было прекращено. Городские власти занялись благоустройством территории на бюджетные деньги, однако инвестконтракт по-прежнему действует и девелопер не отказывается от его реализации «в будущем».

Власти Кисловодска хотят реконструировать Старое озеро на бюджетные деньги

Арбитражный суд Ставропольского края принял к производству иск администрации Кисловодска к ООО «Корин Девелопмент» (дочерняя структура компании AFI Development). Городские власти намерены через суд расторгнуть инвестконтракт от 2007 года, связанный со строительством в районе городского озера спортивно-оздоровительного комплекса и соответствующей инфраструктуры.

Намерение расторгнуть соглашение с девелопером у чиновников появилось вслед за решением ФАС Московского округа по одному из исков «Корин Девелопмент», хотя администрация города-курорта не являлась ни ответчиком по делу, ни третьим лицом. Девелопер судился с московской налоговой инспекцией, отказавшей в возмещении НДС по договорам, заключенным на начальном этапе реализации инвестпроекта (2007–2008гг.). Инспекция ссылалась, в частности, на письмо главы Кисловодска о прекращении договора аренды с инвестором еще в 2011 году, об отсутствии разрешения на строительство и регистрации самого инвестконтракта. Суд требования компании удовлетворил, указав при этом, что инвестконтракт «не нуждается в регистрации и одобрении главы муниципального образования», поскольку строительство должно осуществляться только за счет средств инвестора, а отсутствие текущих арендных отношений «не влияет на будущую возможность продолжения» проекта.

Власти Кисловодска на возвращение инвестора не рассчитывают. «Корин Девелопмент» продолжает заявлять контракт как свой актив, несмотря на то, что к реконструкции водоема и строительству объектов так и не приступила. Проект давно превратился из коммерческого в социальный — озеро и территория вокруг него благоустраивается на бюджетные средства, создается рекреационная зона, которая к лету будет открыта для горожан. Мы направляли девелоперу уведомление о том, что инвестконтракт должен быть расторгнут, но они отказались это сделать»,— рассказал „Ъ“ представитель администрации.

Оспариваемый администрацией инвестпроект на сайте девелопера и в отчетности минэкономразвития Ставропольского края указан как «Старое озеро» и является одним из пяти объектов AFI Development в Кавминводах. В 2005 году компания ввела в Кисловодске 4-звездную гостиницу Plaza Spa Hotel, а позднее заявила о строительстве 3-звездной Park Plaza на 500 номеров, 5-звездной «Версаль» на 90 номеров (обе — в Кисловодске), а также создании на базе санатория имени Калинина в Железноводске 3-звездного отеля на 135 номеров. Девелопер договорился с местными властями и о восстановлении городского озера в Кисловодске: на прилегающей к нему территории планировалось создать зону отдыха, аквапарк, построить торговые помещения, спа-центр и гостиницу. Общая стоимость четырех проектов в 2010 году оценивалась в $320–330 млн.

Из-за кризиса курортные стройки пришлось приостановить, в 2010 году девелопер заявил о возобновлении проектов и договоренностях со Сбербанком об открытии кредитной линии на $20 млн. Как сообщили „Ъ“ в AFI Development, «Spa Плаза Калинина» достроен в прошлом году, на остальных объектах «активные работы» сейчас не ведутся. «Ни от одного проекта в Кавминводах мы не отказались, они отложены на будущее и, вполне возможно, будут возобновлены»,— говорит представитель компании. Обращался ли «Корин Девелопмент» в администрацию Кисловодска уже по поводу нового арендного договора по «Старому озеру», он не сообщил.

Срок действия пока еще не расторгнутого соглашения с «Корин Девелопмент» истекает в 2022 году, однако вернуть себе участки, даже в случае судебного разбирательства, застройщик уже вряд ли сможет, полагают эксперты. «Инвестконтракт нельзя рассматривать как предварительный договор аренды, свою обязанность по предоставлению участка в аренду администрация уже один раз исполнила и не обязана делать это повторно»,— полагает старший юрист адвокатского бюро «Юг» Сергей Радченко.

Позиция инвестора, старающегося сохранить в полном объеме присутствие в Кавминводах, также вполне логична, считает руководитель представительства GVA Sawyer в ЮФО Евгений Панасенко. «Дело даже не в конкретных проектах, а в имеющих рекреационный потенциал земельных участках. Федеральные власти собираются создавать на Северном Кавказе и юге туркластер, если проект в том или ином виде начнет реализовываться, то стоимость земли в рекреационных зонах будет стремительно расти и доступ к ней получить будет сложно»,— отмечает он.

Олег Кузнецов

Девелопера уводят от «Старого озера»