Обречение школьной формой
23 апреля депутаты и члены фракции "Единая Россия" Ольга Тимофеева (Ставропольский край) и Михаил Старшинов (Карачаево-Черкесская Республика) внесли в госдуму законопроект № 265406-6 федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (далее ФЗ). Смысл законотворческой инициативы состоит в дополнении ФЗ статьей, которая позволяла бы субъектам РФ вводить единые требования к одежде школьника, что, по сути, позволяет вводить школьную форму, как комментируют сами авторы-депутаты.
Ниже текст поправки:
"Статья 38.1. Требования к одежде учащихся
1. Законодательством субъектов Российской Федерации устанавливаются единые требования к одежде учащихся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций на территории всего субъекта Российской Федерации или на территории муниципальных образований, находящихся на территории субъекта Российской Федерации.
2. Единые требования к одежде учащихся муниципальных общеобразовательных организаций могут устанавливаться нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований в случае, если это предусмотрено законодательством субъектов Российской Федерации.".
Предполагается, что документ будет принят уже к 1 сентября этого года.
В пояснительной записке к законопроекту авторы мотивируют внесение поправок следующим:
"Требования к одежде учащихся должны устанавливаться с целью обеспечения их удобной и эстетичной одеждой, формирования у них чувства принадлежности к общеобразовательной организации, повышения психологического настроя учеников на учебу, закрепления светского характера образования, устранение признаков социального, имущественного и религиозного различия между учащимися, укрепление их сплоченности и дисциплины".
Теперь разберемся с этой ситуацией подробнее.
1. Авторы не ссылаются на то, что есть какие-либо исследования, которые бы подтверждали, что введение единых требований к одежде школьника могут достичь заявленных целей. В общем-то, к сожалению, это стиль Госдумы. Т. е. НИКАКИХ гарантий, что указанные цели будут достигнуты предлагаемым законопроектом, просто НЕТ. Мой собственный многолетний опыт работы в школе подтверждает простую вещь: наличие формы не гарантирует сплоченности, дисциплины, а тем более не решит проблему устранения признаков по уровню дохода семьи. Этого не удалось даже сделать во времена СССР с колоссальными ресурсами и аппаратом принуждения. Как и сейчас, школьники средней и старшей ступени, даже в продвинутых гимназиях и лицеях, которые ввели форму еще 20 лет назад, ходят в свободной одежде. Сейчас уже не модно мериться одеждой, джинсы доступны всем, ученики соревнуются крутостью смартфонов, наличием айпадов и марками машин родителей. К сожалению, школьная форма здесь бессильна. Если же единые требования будут сведены к традиционному "белый верх, темный низ", что также не легко поддерживать, то, как это изменит ситуацию?
2. Допустим, ввели школьную форму, а ученик пришел в другой одежде, что его не будут пускать в класс? Может быть, несколько раз так и сделают, а если не поможет? А как тогда быть с правом на образование? Родители, например, обратятся в суд, что ребенку отказывают в доступе на получение обязательного среднего образования, что тогда? Неужели депутатов ничему не научил прошлогодний случай в Ставропольском крае: "в начале октября в прокуратуру обратилось несколько жителей поселка Кара-Тюбе Нефтекумского района с заявлением, что их дочерей не пускают на уроки в хиджабах. В итоге девочки, чьи родители пожаловались в прокуратуру, надели косынки и вернулись в классы. Жители Кара-Тюбе, подали в суд иск против школы №12, а прокуратура начала проводить в учебном заведении проверку, по результатам которой к дисциплинарной ответственности были привлечены пять сотрудников школы".
Т. е. школьные работники, запрещая ходить в школу в религиозной одежде, навлекают на себя как меры дисциплинарного характера, так и получают негатив со стороны части родителей и местного сообщества. Кто из учителей, которым не платят за эту работу, согласиться долго ее выполнять?
3. Действительно, самым важным в мотивации данного законопроекта, является ситуация ношения в школах религиозной одежды, а точнее хиджабов. В этом учебном году одна восьмиклассница в Краснодарском крае приняла мусульманство и пришла в хиджабе, ее не пустили в учебное заведение, возник конфликт. Девочке пришлось перейти в другую школу, но и там все может повториться. Ситуация в Ставропольском крае также, по-видимому, настораживает отдельных депутатов, но никаких выводов из уже существующей ситуации ведь не сделано. Так, группа мусульман из восточных районов Ставропольского края в судебном порядке уже оспаривала Постановление правительства Ставропольского края "Об утверждении основных требований к школьной одежде и внешнему виду обучающихся", которое не предполагает возможность ношения хиджабов.
В итоге, как известно: "Кассационная коллегия Верховного суда РФ, рассматривая данный спор, пришла к выводу, что "верующие женщины-мусульманки вправе действовать в соответствии со своими религиозными убеждениями и с учетом положений религиозной практики не появляться без головного убора перед посторонними мужчинами, если федеральным законом не установлены... правила, соблюдение которых связано с необходимостью показываться, в том числе и перед посторонними лицами с непокрытой головой".
А есть ли уверенность, что в Чеченской республике будут соблюдать светский характер государственного устройства? Не получим ли мы обратную ситуацию, в которой хиджабы станут обязательными для всех учениц, включая немусульманскую часть населения? У меня лично такой уверенности нет.
4. Как депутаты и рекруты из ОНФ пытаются воплощать законопроект в жизнь, если параллельно единороссы пытаются отправить в отставку министра образования Дмитрия Ливанова, который и будет отвечать за реализацию законопроекта после его принятия?
Таким образом, принятие законопроекта не только не решит заявленных целей, но породит новые проблемы, которые, отнюдь, не будут вести к согласию в обществе. Впрочем, чередой законопроектов (НКО-иностранный агент, криминализация клеветы, гомофобное законодательство, "черные списки" сайтов в интернете, наступление на свободу собраний, ужесточение наказаний за нарушение правил регистрации и т. д.) вызвавших резкую критику, депутаты продолжают лить воду на мельницу разобщения страны.
Также эта тема из замусоленной колоды шулеров, которые хотят отвлечь общество от реальных проблем и, прежде всего, от проблемы тотальной безответственности находящихся у власти людей.