Дмитрий Медведев напугал иностранных инвесторов

Дмитрий Медведев удивил вчера участников Санкт-Петербургского международного юридического форума. В своем выступлении премьер-министр неожиданно атаковал одно из важнейших положений закона «Об иностранных инвестициях» (160-ФЗ), пишет «Ъ».

Глава правительства напал на статью 9 закона, так называемую дедушкину оговорку, которая защищает иностранных инвесторов от внезапных изменений российского законодательства. Как сообщил Медведев, именно эта статья ведет к созданию офшорных схем и «видимости иностранного происхождения капитала» в РФ. По мнению премьера, гарантия прав иностранных инвесторов, прописанная в оговорке, ставит чужеземцев в привилегированное положение, а это несправедливо. В связи с этим было предложено разработать новые правовые механизмы и уравнять отечественных и иностранных инвесторов в правах.

Атака на статью 9 (ее также называют «стабилизирующей оговоркой») не только неожиданна, но и посылает инвесторам из-за рубежа тревожный сигнал. Дело тут даже не в технической (в судебной практике к этой оговорке обращаются нечасто), а в политической роли статьи и всего закона в целом. Если премьер-министр страны ставит под вопрос нормы, защищающие инвесторов от действий государства, выводы напрашиваются неприятные. Это может означать, например, готовность правительства нежданно увеличить налоговую нагрузку (тогда иностранцы дружно обратились бы к охраняющему их закону 160-ФЗ) или же идейное отрицание особого режима и технологий защиты иностранного капитала в РФ. Для иностранных инвесторов оба эти варианта, прямо скажем, нерадостные.