Объекты саммита АТЭС обременили бюджет Приморья

Законодательное собрание Приморья поддержало инициативу краевой администрации о предоставлении подконтрольному региональным властям ОАО «Наш дом — Приморье» госгарантий на получение банковского кредита в размере 1,4 млрд руб. Эти средства предназначены на достройку двух пятизведочных гостиниц во Владивостоке, которые должны были сдать в эксплуатацию к саммиту АТЭС, но сроки оказались сорваны. Впрочем, средств очередного кредита, второго уже в этом году, на завершение строительства обоих отелей не хватит, признают в администрации региона. Объекты саммита АЭС стали бездонной бочкой, в которую закачиваются средства краевого бюджета, сетуют представители оппозиции.

Вчера на очередной сессии парламента Приморья депутаты рассмотрели запрос краевой администрации на предоставление госгарантии на получение банковских кредитов в сумме 1,4 млрд руб. ОАО «Наш дом – Приморье» (НДП, 100% акций принадлежит региону, является заказчиком строительства двух пятизвездочных отелей в краевом центре). Средства необходимы для достройки двух пятизвездочных отелей во Владивостоке, пояснил законодателям первый вице-губернатор Александр Костенко. Ранее, на заседании комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам заксобрания в понедельник, гендиректор НДП Игорь Ватулин заявил, что «ошибки при проектировании гостиниц на Корабельной набережной и мысе Бурный привели к удорожанию строительства». Вчера господин Ватулин также вышел на трибуну в зале заседаний регионального парламента, но на большинство вопросов за него счел необходимым отвечать Александр Костенко. Чиновник признал, что очередного кредита для завершения строительства обеих гостиниц не хватит. Но уже в апреле-мае будущего года возможно сдать отель на Корабельной набережной, готовность которого в настоящее время составляет 85% (готовность отеля на мысе Бурный — 80%). По словам первого вице-губернатора, для погашения кредитов рассматриваются несколько вариантов, среди которых доход от деятельности отелей, а также продажа одной из гостиниц.

Депутаты от фракции КПРФ Артем Самсонов и Евгений Бочаров призвали коллег не голосовать за предоставление госгарантий. «Необходимо разобраться в ценообразовании и понять, почему на гостиницы без конца требуются все новые ассигнования»,— возмущались коммунисты. Господин Бочаров вообще поставил под сомнение будущее заказчика строительство отелей, поскольку на 8 октября в арбитражном суде Приморья назначено заседание по иску ЗАО «Русско-Азиатская строительная компания» (РАСКО) о признании НДП банкротом. Господин Костенко, тем не менее, заверил, что «риски не просматриваются». Игорь Ватулин признал, что его компания находится в арбитражном процессе с бывшим генподрядчиком строительства отеля на мысе Бурном. Известно, что арбитражный суд Приморья удовлетворил иск о взыскании с НДП в пользу РАСКО 274,279 млн руб. невозмещенных при строительстве затрат, 28 августа Пятый арбитражный апелляционный суд оставил это решение в силе. НДП обжалует постановление в вышестоящем суде, сообщил депутатам господин Ватулин. «В настоящее время Счетная палата Приморья изучает ситуацию вокруг гостиниц, в конце октября должен поступить доклад, но пока мы должны принять решение о госгарантии, чтобы стройки не были заморожены»,— призвал коллег председатель комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам Галуст Ахоян. В итоге против предоставления НДП госгарантии проголосовали только четыре депутата из 36 принявших участие в заседании.

Стоит отметить, что в марте текущего года заксобрание края предоставило НДП гарантии на получение банковского кредита в размере до 1 млрд руб. Тогда же гендиректор НДП озвучил возможную цену продажи одного из объектов после завершения стройки — €1 млн за номер. «Вокруг строительства гостиниц выстроены хитроумные схемы, деньги уходят в никуда»,— заявил «Ъ» депутат Бочаров. По подсчетам Галуста Ахояна, на строительство отелей уже выделено «около 12 млрд руб., из которых 5,7 млрд — средства федерального бюджета, 2,5 млрд — краевого, остальное — кредиты». «Это дорогостоящее удовольствие — пятизвездочные отели. Но эти объекты необходимы городу, пока гостиниц такого класса во Владивостоке нет»,— считает председатель бюджетного комитета господин Ахоян.

«Заполняемость существующего гостиничного фонда во Владивостоке составляет менее 50%. Рентабельность бюджетных инвестиций в строительство двух пятизвездочных отелей вызывает большие сомнения. А постоянное увеличение стоимости и срыв сроков строительства позволяет говорить о крайне неэффективном управлении этим проектом»,— считает доктор экономических наук, директор Института международного бизнеса и экономики ВГУЭС Александр Латкин.

Строительство двух пятизвездочных отелей во Владивостоке началось в рамках подготовки города к саммиту АТЭС 2012 года. В 2011 году между ОАО «Наш дом — Приморье» и сетевым гостиничным оператором Hyatt Hotels Corporation было заключено соглашение об управлении пятизвездочными отелями. Гостиницы получили название «Хаятт Владивосток Бурный» и «Хаятт Ридженси Владивосток — Золотой Рог». Однако запустить отели к саммиту, состоявшемуся год назад, не удалось. Срыв сроков директор департамента имущественных отношений администрации Приморья Наталья Соколова объяснила «Ъ» «необходимостью перепроектирования гостиничных комплексов в соответствии со стандартами международного сетевого оператора Hyatt». В этой связи «были сдвинуты сроки выполнения строительно-монтажных работ на более поздний период», сообщила госпожа Соколова. В декабре прошлого года Контрольно-счетная палата Приморья по результатам аудита ОАО «Наш дом — Приморье» сделала вывод, что стоимость строительства объектов превышает начальную по гостиничному комплексу на мысе Бурный в 1,5 раза, на ул. Корабельная набережная — в 1,6 раза, а общая «сложившаяся сметная стоимость» объектов достигла 11,816 млрд руб.

В конце декабря прошлого года премьер-министр Дмитрий Медведев поручил губернатору Приморья Владимиру Миклушевскому обеспечить ввод в эксплуатацию гостиниц во Владивостоке «в срок до 1 июня 2013 года».

Алексей Чернышев

Дорогое удовольствие