Дата
06.11.2013
Автор
Скрыт
Источник
Сова
Сохранённая копия
Internet Archive
Original Material

"Законопроект Шпигеля" не рекомендован правительством

Правительство дало отрицательный отзыв на законопроект "О недопустимости действий по реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников, отрицанию Холокоста", разработанный сенаторами Константином Добрыниным, Борисом Шпигелем и Александром Савенковым.

6 ноября 2013 года правительство РФ дало отрицательный отзыв на законопроект "О недопустимости действий по реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников, отрицанию Холокоста", разработанный группой сенаторов – Константином Добрыниным, Борисом Шпигелем и Александром Савенковым и внесенный в Госдуму в марте 2013 года.

Напомним, фактически документ был разделен на два, поскольку сенаторы представили поправки в ст. 282 УК, предполагавшие криминализацию демонстрации нацистской символики, приветствий и прочих атрибутов, в виде отдельного законопроекта. Этот второй законопроект по решению Совета Госдумы был возвращен авторам в июне 2013 года на формальных основаниях.

В отзыве кабинета министров на законопроект, в частности, говорится, что понятия, которыми он оперирует - "нацизм", "нацистские преступники и их пособники", "героизация" - в российском законодательстве не определены, а сам законопроект их значения также не прописывает. Кроме того, правительство указало, что законопроект дублирует уже существующие статьи Уголовного и Административного кодексов.

В целом мы согласны с отзывом правительства. На наш взгляд, этот законопроект имел целый ряд недостатков. Это, с одной стороны, декларативность при отсутствии четких определений и, с другой, чрезмерная конкретизация уже существующих запретов. Избыточность предложенных авторами документа мер проявлялась как в дублировании запрета на нацистскую пропаганду, так и в предложении создать новые институты – государственную и общественную антинацистскую экспертизу. Отметим, что в законопроекте содержалось разумное предложение оговорить случаи, когда демонстрация нацистской или сходной с ней символики не имеет отношения к пропаганде нацизма и не должна преследоваться. Однако положение законопроекта противоречило ст. 20.3 КоАП о демонстрации нацистской символики, а сенаторы не позаботились о том, чтобы внести в нее соответствующие поправки.

Отметим также, что Константин Добрынин заявил, что намерен вновь внести законопроект в Госдуму после необходимой доработки.

Источники