РФФИ: перспективы на 2014 год

Участник Инициативной группы молодых ученых и член СМУ МГУ, канд. биол. наук, с.н.с. НИИ физико-химической биологии им. А.Н. Белозерского МГУ Сергей Дмитриев анализирует документы Совета Российского фонда фундаментальных исследований в свете прошедшего и наступающего года.

В Сети появилось официальное решение Совета РФФИ, принятое на итоговом заседании 3 декабря 2013 года [1]. Ниже приводятся некоторые факты, упомянутые в этом документе. Выбор тем, которым уделено внимание в данном тексте, весьма субъективен. Он определяется, по большому счету, моими личными соображениями о том, какие темы могли бы быть интересны максимальному числу отечественных ученых-грантодержателей.

1. Суммы грантов, выдаваемых в 2014 году в рамках конкурса инициативных проектов («а»), составят не менее 500 тыс. руб. (разумеется, если в заявке не указано меньше). Правда, это правило коснется, по всей видимости, только тех грантов, которые стартуют в 2014 году, и к продолжающимся проектам не относится. Средний размер новых грантов категории «а» составит порядка 515 тыс. руб. (в 2013 году — 460 тыс.). Коэффициент прохождения в конкурсе «а» планируется установить, как и раньше, не выше 30%.

2. В 2014 году будут опять (уже в третий раз) объявлены конкурсы «мол_а». Из текста не ясно, будет ли объявлен конкурс «мол_а_вед». В отличие от «мол_а», этот конкурс в 2013 году не проводился. В тексте Решения «мол_а_вед» упоминается среди прочих проектов поддержки молодых ученых, о которых говорится, что по ним будет «продолжено финансирование принятых проектов и проведены конкурсы».

3. Результаты по новым конкурсам теперь всегда будут объявляться в декабре, а финансирование будет открываться уже в январе (а не в апреле, как раньше). Первая часть этого нововведения на данный момент действительно выполнена: в частности, результаты конкурсов «а» и «мол_а» были объявлены незадолго до Нового года.

4. Будет продолжена программа подписки организаций на электронные информационные ресурсы крупнейших зарубежных издательств (программой охвачено 368 организаций).

5. Будет предпринята попытка организации открытого интернет-репозитория препринтов научных статей, принятых к публикации в ведущих международных журналах (по всей видимости, аналог arXiv.org, PubMed Central и т.п.) В решении также сказано о необходимости «разработать политику РФФИ «открытого доступа» к публикуемым результатам научных исследований». Не совсем понятно, что подразумевается под этим в данном случае — но есть надежда, что РФФИ планирует запустить программу оплаты «опционального» Open Access для всех статей, публикуемых гранто-держателями по своим проектам (как это уже давно делают фонды NIH и Wellcome Trust). Это было бы, конечно, просто замечательно!

6. В 2013 году положено начало практике прямого перечисления средств на счета физических лиц-грантодержателей (на примере конкурса научно-популярных статей). Конечно, такая форма перечисления средств весьма разумна и удобна (так, например, поступает фонд «Династия») — но стоит отметить, что для многих исследовательских грантов, к сожалению, это может оказаться неприемлемым: далеко не все фирмы продают за наличный расчет, например, химические реактивы.

7. На сайте РФФИ налажен функционал для работы с электронными обращениями граждан.

8. Теперь немного нескучной статистики. Всего в 2013 году было поддержано 6735 новых и 15963 продолжающихся проекта (в сумме — 22698), из них по самым популярным и «демократичным» конкурсам: 8518 («а»), 2199 («мол_а») и 716 («международные»). Для сравнения, по критикуемым за непрозрачность программам серии «офи» было утверждено 523 новых проекта и завершено финансирование 142 старых. Таким образом, если судить по количеству грантов, то примерно половина их в данный момент выдается «простым» исследовательским группам, работающим по широкому (не ограниченному искусственно) спектру научных тематик — т.е. на те цели, для которых, по сути, и создавался РФФИ.

9. К сожалению, в этой оптимистичной картине есть и неприятные штрихи. Они касаются наметившихся тенденций в перераспределении бюджета. Из 9,2 млрд, которое правительство выделило РФФИ на 2014 год (увеличение по сравнению с 2013 годом составило 15%), на конкурсы «а», конференции и экспедиции пойдет 4,2 млрд руб. — а это значит, что увеличение этой статьи составит лишь 4% и не будет пропорционально общему росту финансирования. Зато на конкурсы серии «офи» планируется выделить аж на 23% больше, чем в 2013 году.

На «проекты молодых ученых» в 2014 году пойдет 1,2 млрд руб. — финансирование будет уменьшено на 15%. Кстати, в Решении Совета закреплены те финансовые изменения, которые привели к скандалу с прекращением финансирования по ряду молодежных проектов (см. [2, 3]): план финансирования по молодежным грантам был недовыполнен на 33,5 млн руб. (2,3%), зато финансирование «ориентированных фундаментальных проектов», наоборот, отличается от плана в большую сторону (на 38,1 млн руб.).