СПЧ предлагает включить тюремную медицину в систему ОМС

Совет по правам человека предлагает включить тюремную медицину в систему обязательного медицинского страхования и в госпрограмму по здравоохранению. Об этом сообщил РИА "Новости" глава СПЧ Михаил Федотов.

Предложение было сделано на расширенном заседании комиссии СПЧ по содействию общественным наблюдательным комиссиям, в котором участвовала замминистра здравоохранения Татьяна Яковлева.

"Представитель Минздрава горячо поддержала предложение Совета по переводу всей тюремной медицины на систему обязательного медицинского страхования и по включению тюремной медицины в государственную программу по здравоохранению", - сказал глава СПЧ.

В заседании также приняли участие уполномоченный по правам человека Владимир Лукин, правозащитники, представители ОНК из разных регионов страны. Присутствовали представители профильных ведомств, в частности, замдиректора ФСИН Николай Колесник, зампредседателя СКР Александр Федоров, советник руководителя Роструда Дмитрий Чунарев.

Федотов отметил, что представитель Генпрокуратуры дал понять, что ведомство рассчитывает на тесное сотрудничество с членами ОНК. Участники заседания обсудили вопрос о том, как очистить учреждения исполнения наказаний от случаев коррупции, унижений, избиений заключенных, сообщил глава СПЧ.

"Ставился вопрос о том, чтобы создать некую группу оперативного реагирования, включающую представителей Совета и профильных ведомств, чтобы можно было в сжатые сроки проверять острые сигналы из тех регионов, в которых ОНК недостаточно эффективны. Эти вопросы нуждаются еще в проработке", - отметил Федотов.

Также на заседании было высказано мнение, что действующий закон об общественном контроле за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания нуждается в корректировке. В частности, в СПЧ предлагают распространить его действие на конвойные помещения судов, поскольку участились сигналы об избиении в этих помещениях подсудимых.

"В последнее время участились сигналы о том, что в этих помещениях подсудимые подвергаются насилию. Чтобы этого не допускать, нужно внести изменения в закон и дать возможность членам общественных наблюдательных комиссий посещать эти помещения. Я думаю, что также надо установить там камеры видеонаблюдения и дать возможность членам общественных наблюдательных комиссий знакомиться с записями", - заявил Федотов.

16 января "Коммерсант" сообщил, что Минюст подготовил проект правительственного постановления о запуске обновленной государственной программы "Юстиция" на 2014-2020 годы. Реализация программы должна обойтись в 2,3 триллиона рублей. Свыше 1,8 триллиона из этой суммы предполагается потратить на реформу учреждений ФСИН. Бо́льшую часть исправительных колоний Минюст собирается перепрофилировать в тюрьмы общего, усиленного и особого режима. При этом чиновники заявляют о намерении обеспечить в тюрьмах "международные стандарты обращения с осужденными".

В частности, они планируют повысить норму площади на одного заключенного с принятых в России 4 квадратных метров до 7 квадратных метров, предусмотренных европейскими правилами. Кроме того, Минюст намеревается обеспечить раздельное содержание первоходов и рецидивистов.

Бывший глава столичной ОНК Валерий Борщев оценил проект скептически. "Мешает то, что ФСИН - государство в государстве, там не действуют многие законы РФ", - заявил он. В частности, заметил правозащитник, медики в СИЗО и колониях подчиняются не Минздраву, а начальнику учреждения ФСИН. Во многих колониях не соблюдается и Трудовой кодекс, добавил Борщев: заключенным приходится работать по 12-16 часов в день вместо положенных 8 часов.