Монополисту запретили застраивать Охтинский мыс

Градозащитники добились в суде отмены скандального распоряжения Смольного, разрешавшего "Газпрому" застроить Охтинский мыс, где обнаружены археологические памятники. "Газпром" собирался возвести на месте остановленного проекта небоскреба "Охта-центр" коммерческие объекты и жилье, чтобы окупить вложенные, по его данным, 7,2 млрд руб. Теперь федеральным властям придется найти средства, чтобы музеефицировать ценную территорию.

Суд решил, что строительной площадки на Охтинском мысу быть не должно
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ / купить фото

Санкт-Петербургский городской суд в пятницу удовлетворил заявление градозащитников Ольги Андроновой и Павла Шапчица о признании незаконным распоряжения комитета по государственному использованию и охране памятников (КГИОП) Смольного. КГИОП в июне 2013 года включил в реестр памятников "достопримечательное место "Охтинский мыс: культурный слой V тыс. до н. э.— ХХ в."" и разрешил там коммерческую и жилую застройку, хотя по закону строить на территории археологических памятников запрещено. Истцы доказали, что это привело бы к уничтожению сохранившихся на участке фрагментов средневековой крепости Ниеншанц и других многочисленных объектов. Они были обнаружены в результате раскопок, которые предшествовали реализации скандального проекта "Охта-центр". Под давлением общественности проект был свернут (см. справку), и "Газпром" теперь пытается добиться права использовать участок, чтобы окупить вложенные инвестиции.

В ожидании уголовного преследования

В ходе процесса Смольный и "Газпром" хотели заблокировать обжалование этого документа с помощью некоего Романа Ромашкина. Однако его заведомо проигрышную (без доказательств) жалобу суд объединил с делом реальных активистов, которые и одержали победу. Напомним, ранее "Газпрому" и Смольному с помощью господина Ромашкина уже удалось добиться отмены решения Куйбышевского райсуда Петербурга, который не только вернул археологическим памятникам законный статус, но и признал незаконными результаты историко-культурной экспертизы Охтинского мыса, выполненной по заказу "Газпрома" Национальным союзом экспертов (НСЭ). На основе этого документа Смольный, вопреки протестам членов совета по культурному наследию при правительстве Санкт-Петербурга, разрешил застраивать мыс. Однако в городском суде градозащитникам все же удалось поставить крест на этой экспертизе.

Градозащитникам также удалось доказать, что отвечавший в КГИОП за охрану Охтинского мыса чиновник Константин Плоткин одновременно является учредителем и членом выполнявшего заказ "Газпрома" НСЭ. Отметим, что подписавший отмененное горсудом распоряжение глава КГИОП Александр Макаров в начале года покинул свой пост "по семейным обстоятельствам".

Неудачные вложения «Газпрома»

Решение горсуда полностью поддержала и городская прокуратура, что дает основание градозащитникам надеяться на сохранение уникального археологического комплекса. Как рассказала Ольга Андронова, в ходе процесса представители общественно-делового центра "Охта" ("дочка" "Газпром нефти"; ОДЦ) заявили, что сохранившиеся на Охтинском мысу фрагменты фортификаций (рвы, земляные валы и подземные ходы) вполне можно "передвинуть", чтобы освободить место под застройку. Судья даже поинтересовалась, не считают ли они "движимым объектом" римский Колизей. Теперь памятники Охтинского мыса вновь обрели статус "недвижимых", а в соответствии с принятыми за это время поправками к федеральному законодательству территорию, которую они занимают, можно только музеефицировать. Все археологические памятники по закону имеют федеральный статус, таким образом, средства на музеефикацию должны выделить федеральные власти.

5 февраля апелляционный арбитражный суд вернется к рассмотрению вопроса о правомочности предоставления "Газпрому" части территории Охтинского мыса с памятником Ниеншанц. Прокуратура также проводит проверку по обращению депутатов Госдумы Оксаны Дмитриевой, Ильи Пономарева и Дмитрия Гудкова о том, что Смольный незаконно выделил "Газпрому" субвенции из городского бюджета на строительство "Охта-центра" (4,4 млрд руб.). Сколько этих средств в итоге было потрачено на отмененный проект, во втором полугодии этого года обещает проверить контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга. В ОДЦ комментировать судебные процессы отказались.

Анна Пушкарская, Санкт-Петербург

"Газпром" выдавили из культурного слоя