Илья Карпюк: Башлыгы земли башкирской

Илья Карпюк Рустэм Хамитов Фото: presidentrb.ru

Депутаты Государственного собрания — Курултая — республики Башкортостан переименовали президента. Теперь республику возглавляет башлыгы Рустэм Хамитов. Впрочем, «башылгы» — лишь название по-башкирски, по-русски Хамитов будет именовать вполне казенно, «глава республики».

Заставили депутатов задуматься об именовании главы региона принятые в конце 2010 года поправки в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Тогда федеральные законодатели предписали своим региональным коллегам сделать так, чтобы наименование должности главы региона не содержало «слов и словосочетаний, составляющих наименование должности главы государства — Президента Российской Федерации». Региональные лидеры и раньше не включали в свой титул слов про Россию, а вот президентами назывались многие главы республик, именно от этого слова им и пришлось избавиться.

К варианту «глава республики — бышлыгы» башкирские законодатели пришли не сразу. Журналистов, конечно, привлекали наиболее странные проекты, например югары вакиль (верховный правитель), хаким (просто правитель) и даже азамат (доблестный воин, рыцарь).

Конституционный суд республики, к печали любителей экзотических слов, посоветовал депутатам все-таки сделать название должности двуязычным. По-русски судьи рекомендовали именовать первое лицо просто «главой республики Башкортостан», а в башкирском варианте сделать дословный перевод, «Башкортостан республикаhы башлыгы».

С рекомендацией судей согласился тогда еще президент Башкирии Рустэм Хамитов, так что у депутатов практически не оставалось вариантов. За поправки в конституцию республики в итоговом, третьем чтении проголосовали 92 из 93 присутствовавших депутатов.

Вообще наименование органов государственной власти и прочие достаточно церемониальные и, на первый взгляд, неважные отличительные признаки различных территорий в России достаточно разнообразны, а потому при ближайшем рассмотрении могут быть интересны.

Например республики, коих в составе России насчитывается 21 штука, согласно Основному закону имеют те же права, что и остальные регионы страны. С другой стороны, в той же самой Конституции в скобках отмечено, что республики являются государствами, а также за ними закреплено право принимать конституции и устанавливать собственные государственные языки. Впрочем, федеральный Конституционный суд в 2000 году отказался признавать за республиками государственный суверенитет.

И все же властям республик хотелось каким-то символическим образом закрепить свой особый статус — таким символом зачастую являлось название главы региона, во многих республиках он именовался президентом. Но не все республики решили пойти по этому пути. В регионах, где преобладало русское население, а следовательно, сепаратистских настроений было меньше, никаких президентов не было. Так в Коми глава республики появился в 1994 году, а Карелию и Хакасию в 1990-е годы возглавляли главы правительств, впрочем, избираемые на парламентами, а всенародно.

Президент Якутии Егор Борисов

Если бы название «президент» носило нейтральную окраску, то, может быть, оно и продолжало бы жить среди глав республик и по сей день. Но федеральная власть решила запретить субъектам федерации называть своих глав президентами. На сегодняшний день в стране осталось только три чиновника с названием «президент». Это президенты России Владимир Путин, Якутии Егор Борисов и Татарстана Рустам Минниханов. Последним двум к 1 января 2015 года придется изменить титул.

Интересные моменты можно обнаружить и в названии законодательных органов власти регионов России. Тут федеральные власти пока никак не ограничивают полет фантазии региональных законодателей.

Так, например, чуждое России слово «парламент» участвует в названии законодательных органов шести регионов, из них четыре расположены на Кавказе, где, казалось бы, традиции англо-саксонского парламентаризма особенно слабы. Помимо Чечни, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Северной Осетии так называются заксобрания в Калмыкии и Тыве.

Народный хурал Калмыкии

Специальные названия законодательных органов, которые указывают на иной государственный язык в регионе, есть также в шести республиках. Отчасти список пересекается, например, в Калмыкии действует законодательный орган, который официально называется «Народный хурал (парламент)». Такая же ситуация в Тыве, только там Хурал является верховным. Также Хурал принимает законы Бурятии. А вот в Башкирии и на Алтае граждане избирают депутатов курултая. Выделяется еще и Адыгея, в которой действует «Государственный совет — Хосэ».

Отличились на поприще наименования законодательных органов власти и некоторые «русские» регионы. Так, в Астраханской области, не долго думая, назвали свой парламент Государственной Думой — то есть точно также, как нижнюю палату парламента федерального. В Томской области парламент назвали Законодательной Думой.

Псковская область не отличается от соседей в плане наименования органов власти, зато это единственный регион России, у которого до сих пор нет флага. Не то чтобы местные законодатели выступают резко против такого символа для богатого историей региона, просто пока не нашлось достойных кандидатов.

Однако, пожалуй, сильнее всех выступили юкагиры, жители самого северо-востока Якутии. В муниципалитете Олеринский Суктул, где они являются титульной нацией (211 из 808 жителей на 2006 год), местные жители избирают себе аниджу, или, в переводе на русский, вождя. Вождь по должности возглавляет наслежную (поселковую) администрацию.

Президент Якутии, как сказано выше, должен будет получить новое название уже к концу года. Возможно, Егору Борисову и местным законодателям стоит поискать вдохновения на просторах собственной республики.