«Автодор» ищет, на что потратить сэкономленный 91 млрд руб./ Д. Абрамов/ Ведомости

Есть и другие претензии: непонятно, зачем перераспределять средства на новые проекты в Московском регионе, здесь их и так достаточно, замечает федеральный чиновник, а чем больше дорог, тем больше машин и пробок. Зато будет чем загрузить рынок, считает сотрудник строительной компании: после завершения мегастроек появился профицит мощностей. Например, Crocus, закончивший дальневосточные стройки, будет искать новые проекты, говорит аналитик БКС Игорь Краевский, «Стройгазконсалтинг» заинтересован в диверсификации бизнеса и может нарастить портфель дорожных проектов. «Мостотрест», лидер по количеству контрактов с «Автодором» на платные дороги, и так существенно нарастил портфель заказов, напоминает Краевский, компании были бы интересны сложные проекты с более высокой маржей.

До того как президент Владимир Путин распорядился выделить на строительство ЦКАД 150 млрд руб. из ФНБ, «Автодор» рассчитывал построить лишь часть кольца - на остальное в ее долгосрочной программе денег не было. Около половины ЦКАД обошлось бы в 232,4 млрд руб., в том числе 164,9 млрд из бюджета. 80% средств предполагалось выделить лишь после 2018 г. - раньше строительство бы не началось.

После вмешательства президента «Автодор» придумал, как замкнуть кольцо быстрее и дешевле: 339 км будут готовы к 2018 г. и обойдутся в 300 млрд руб., в том числе 74 млрд из бюджета. Благодаря тому что средства ФНБ частично замещают бюджетные, «Автодор» сэкономит 91 млрд руб., которые должны были пойти на ЦКАД, следует из материалов госкомпании.

Они могут быть перераспределены на другие проекты, которые пока не обеспечены финансированием, рассказал «Ведомостям» предправления «Автодора» Сергей Кельбах. Это платный обход Балашихи и Ногинска (новый выход на МКАД с М7 «Волга»), участок М3 «Украина» с 65-го по 194-й км и комплексное обустройство трассы М1 «Беларусь» после 132-го км.

Средства на строительство 69-километрового обхода Балашихи и Ногинска в программе «Автодора» пока не предусмотрены: лишь 2,7 млрд руб. из бюджета на «предпроектную подготовку». Проект оценивается в 33,3 млрд руб., говорится в материалах «Автодора»: 50% могли бы вложить частные инвесторы. Проект может быть концессией, и тогда частник сможет вернуть инвестиции за счет платы за проезд.На такой проект можно привлечь финансирование и с рынка, замечает федеральный чиновник, курирующий инфраструктуру.

Трассой М3 «Украина» вообще не занимались, сетует Кельбах. Сейчас на всю М3 в программе «Автодора» заложено 65,8 млрд руб., в том числе 47,5 млрд из бюджета (для сравнения: стоимость строительства стартового участка трассы М11 «Москва - Санкт-Петербург» длиной 43 км - свыше 64 млрд руб.). Но и эти средства будут выделены не раньше 2018 г., следует из программы. Запланирована реконструкция всего одного участка: с 65-го по 194-й км в Московской, Калужской и Брянской областях. Стоимость - 68,4 млрд руб., государство готово вложить свыше 90%.

Трассе М1 «Беларусь» повезло больше - ее реконструкцию было поручено ускорить к чемпионату мира по футболу 2018 г. Из-за этого правительство согласилось увеличить финансирование на 59 млрд руб. Правда, полноценная реконструкция к 2018 г. предусмотрена лишь на участке с 32-го по 132-й км - только он будет платным, до конца года «Автодор» объявит конкурс. Остаток трассы ждет «комплексное обустройство»: установка барьерных ограждений и строительство разноуровневых развязок вместо имеющихся. С учетом средств, которые «Автодор» может вложить в обход Балашихи и участок М3, на комплексное обустройство М1 остается около 12 млрд руб. из сэкономленного на ЦКАД 91 млрд.

Предложения «Автодора» уже рассмотрел Минтранс, сообщил представитель ведомства, они дорабатываются с учетом замечаний Минфина, а затем будут внесены в правительство. Представитель Минфина не ответил на запрос «Ведомостей». Минфин недоволен тем, как «Автодор» намерен экономить: всем ведомствам было поручено снизить расходы на 5%, но «Автодор» предложил перенести расходы на такую сумму на более поздний срок, а не срезать - иначе придется пересматривать показатели программы, рассказывает человек, участвующий в обсуждении.

«Автодор» нашел резервы