и выбрала наказание для российской делегации

Бывший сотрудник Агентства национальной безопасности США Эдвард Сноуден выступил вчера на открытых слушаниях Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). Обращаясь к присутствующим по видеосвязи из Москвы, он заявил о необходимости принятия международной конвенции, ограничивающей массовую слежку спецслужб. Российская делегация, которая обычно активно поддерживает эту тему в ПАСЕ, на сей раз в слушаниях участия не приняла: в это же время комитет по мониторингу решал ее судьбу. С подробностями из Страсбурга — корреспондент "Ъ" МАРИЯ ЕФИМОВА.

Выступление Эдварда Сноудена (на экране) в ПАСЕ российские делегаты пропустили по уважительным причинам
Фото: AFP

"Я не буду отвечать на вопросы, которые затрагивают национальную безопасность США и могут быть использованы против меня",— сразу предупредил Эдвард Сноуден собравшихся в зале для пресс-конференций депутатов и журналистов. Суть его вчерашнего выступления в ПАСЕ свелась к декларации необходимости принятия "международной конвенции по регулированию массовой слежки". "Правительства участвуют в массовой слежке за гражданами, которые ни в чем не подозреваются, оправдывая это национальными интересами. Нужны правовые механизмы, противостоящие такой деятельности",— пояснил господин Сноуден.

"Должны быть определенные границы в том, сколько информации могут собирать спецслужбы",— заявил "Ъ" голландский парламентарий Питер Омтзигт, который выступил инициатором организации видеомоста с участием Эдварда Сноудена. Господин Омтзигт готовит доклад на тему массовой слежки спецслужб и защиты деятельности информаторов. "Цель моей работы — провести некую разделительную линию между законными правами граждан и интересами государства в том, что касается борьбы с преступностью и терроризмом. Сноуден преподал хороший урок людям в национальных службах безопасности",— пояснил собеседник "Ъ".

Тему, поднятую вчера Питером Омтзигтом, российская делегация обычно активно поддерживает в ПАСЕ. Глава делегации Алексей Пушков в интервью "Ъ" выражал надежду, что ПАСЕ будет больше заниматься нарушениями западными правительствами прав человека. В российской делегации часто указывают и на двойные стандарты в деятельности ПАСЕ, требуя, чтобы осуждающие резолюции, которые часто принимаются в отношении Москвы, принимались и в отношении стран Запада — например, по тому же вопросу незаконной массовой слежки. Россия же, укрывая Эдварда Сноудена, по словам господина Пушкова, "вносит важный вклад в международную правозащитную деятельность".

Впрочем, развить эту тему во время вчерашних слушаний российская делегация не смогла, так как одновременно с выступлением Эдварда Сноудена мониторинговый комитет ПАСЕ принимал решение о том, в каком виде на голосование ассамблеи в четверг будет вынесена антироссийская резолюция, осуждающая Москву за ее позицию по Украине и присоединение Крыма. В итоге члены комитета проголосовали за то, чтобы в проект резолюции вошел более мягкий вариант санкций в отношении российской делегации (лишение права голоса), а более радикальная инициатива британского консерватора Роберта Уолтера (лишение российских депутатов полномочий в ПАСЕ), скорее всего, будет вынесена на голосование ассамблеи в виде поправки. Если бы радикальный вариант вошел в проект резолюции, российская делегация могла в соответствии со своим обещанием (см. "Ъ" от 7 апреля) в знак протеста сложить с себя полномочия в ПАСЕ.

Впрочем, и после вчерашнего голосования в мониторинговом комитете российские депутаты не исключили, что покинут нынешнюю сессию до ее окончания — если в отношении них применят санкции. Это решится, как пообещал глава делегации Алексей Пушков, до дня голосования — 10 апреля.

К демаршу российскую делегацию может подтолкнуть еще и то, что проект резолюции по Украине, за который вчера также голосовал мониторинговый комитет, ее категорически не устраивает. Согласно документу, за который ассамблея проголосует в среду, ПАСЕ полностью признает легитимность новых властей в Киеве и законность принимаемых ими решений, осуждает "привлечение снайперов и применение огнестрельного оружия украинскими властями против протестующих", а также выступает против любых предложений по федерализации Украины, поскольку это "приведет к значительному ослаблению единства и стабильности страны".

"Россия проиграла голосование по украинскому проекту резолюции, ни одно из ее предложений не прошло",— сообщил "Ъ" источник в мониторинговом комитете ПАСЕ. Он вместе с тем выразил уверенность, что большинство депутатов ассамблеи, несмотря на "накал антироссийских страстей" на этой сессии, все же не будут в четверг голосовать за предложение Роберта Уолтера, ограничившись лишением россиян права голоса в ПАСЕ.

ПАСЕ заслушала Эдварда Сноудена