28 мая 2014, 03:48 / Бизнес

Вину могут определить минимальные цены

Дмитрий Медведев поручил проработать вопрос в течение неделиМария Кунле Наталья Ищенко Алексей Рожков Маргарита Лютова

Вопрос о введении минимальных розничных цен на вина должен быть проработан в течение недели. Такое поручение на совещании с виноделами дал премьер Дмитрий Медведев.

Как для крепких

Минимальные цены вводились как инструмент борьбы с контрафактным алкоголем. С начала 2010 г. они были введены на всех этапах реализации спиртного крепче 28% - у производителя, оптовика и в рознице. Государство ежегодно индексировало цены с учетом повышения акциза на спирт и инфляции, в 2012 г. - году президентских выборов - было сделано исключение, и ставка акциза на спирт поднималась в два этапа (на 10% с 1 января 2012 г. и еще на 20% с 1 июля), а минимальная цена на водку была повышена с июля, но сразу почти на 30%. На водку минимальная отпускная цена завода в этом году составляет 154 руб. за бутылку, а с 1 августа вырастет до 171 руб.

Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил правительству в течение недели проработать вопрос о введении минимальных розничных цен на тихие и игристые вина. Этот вопрос вчера обсуждался на выездном совещании в Абрау-Дюрсо, распоряжение прозвучало в закрытой части, но о нем знают присутствовавшие на заседании зампред комитета Госдумы по экономической политике Виктор Звагельский и еще один участник заседания. Такое поручение дано, подтвердила пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова.

За введение минимальных цен на заседании высказался глава Росалкогольрегулирования (РАР) Игорь Чуян. Его аргументы: производство контрафактного алкоголя не снижается и нелегальные производители имеют преимущество в цене над официальными. «Думаю, что виноделы меня поддержат», - заявил Чуян (цитата по «Прайму»).

РАР давно продвигает идею введения минимальных цен как меры борьбы с контрафактом. До сих пор против выступало Минэкономразвития. Так, в 2012 г. РАР не удалось согласовать с министерствами проект постановления, устанавливавший минимальную розничную цену бутылки игристого вина на уровне 115 руб. Тогда Минэкономразвития сочло, что инициативы службы окажут избыточное административное давление на отрасль. К тому же у РАР нет полномочий устанавливать минимальные цены на алкоголь крепостью ниже 28%, говорилось в заключении Минэкономразвития (представитель РАР на это отвечал, что текущая редакция закона, регулирующего алкогольную отрасль (ФЗ № 171), распространяется на алкоголь с любым содержанием спирта). Доработанный приказ согласовать снова не удалось.

У Минэкономразвития понимания инициатива не нашла, признался выступавший на совещании губернатор Краснодарского края Александр Ткачев. "Установление минимальных цен на что бы то ни было ничего не решит. Такие важные инициативы должны оцениваться комплексно», - передал «Ведомостям» через представителя директор департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития Вадим Живулин. Представленные в прошлый раз аргументы, по его словам, «не гарантируют избавления от нелегального и некачественного алкоголя» и министерство намерено проанализировать проблему и аргументы снова.

Кроме РАР инициативу поддержал, по словам Ткачева, Минсельхоз. Начальник управления контроля органов власти ФАС Владимир Мишеловин ранее называл минимальные цены эффективной мерой борьбы с контрафактом.

Конкретный размер минимальной цены Медведев, по словам участников совещания, не назвал (Тимакова говорит, что окончательной цифры еще нет). Ткачев предложил установить минимальную розничную цену на вино в 80 руб. за бутылку. «Это самая низкая себестоимость у нас в Краснодарском крае», - сказал он.

По мнению президента Союза виноградарей и виноделов Леонида Поповича, 80 руб. за бутылку вина объемом 750 мл может быть только ценой у производителя, но не на полке. Гендиректор винодельческой компании «Фанагория» Петр Романишин считает, что минимальная цена на вино, которая была бы болезненна для нелегальных игроков, должна составлять около 80 руб. от производители и около 130 руб. на полке.

Сейчас в рознице самое дешевое вино продается по цене от 75-80 руб. за бутылку, говорит руководитель Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз. Но это, по его словам, «продукт из смеси спирта, красителей и проч.». На дешевые вина ценой до 120-130 руб. приходится около 65% всего объема рынка, утверждает он. Средний сегмент (130-200 руб.) занимает еще около 20%, остальное приходится на более дорогие вина, говорит Дробиз.

Минимальная розничная цена на вино - эффективная мера и самая простая для государства, говорит Романишин: «Она не требует никаких затрат и при этом сразу же выбивает почву из-под ног, забирает конкурентное преимущество по цене у тех, кто занимается фальсифицированием вина и шампанского».

Минимальные цены могут вводиться в том числе для того, чтобы контрафактная продукция не была привлекательна, но это не панацея и контрафакт вряд ли исчезнет, считает гендиректор группы компаний «Легенда Крыма» Михаил Штырлин: «Производители такой продукции давно научились обходить запреты».

Эффективность минимальной цены будет зависеть от того, как она будет определена, считает Дробиз. «В водке она повлияла незначительно: вся нелегальная продукция продается по минимальной розничной цене 199 руб., тогда как цены на легальную продукцию начинаются от 245 руб.», - говорит он.-