Формирование общественных советов переходит на новые правила

В правительстве одобрили проект положения о работе общественных советов при министерствах и ведомствах. При их формировании будет увеличена роль Общественной палаты (ОП) и задействованы механизмы голосования через портал "Российской общественной инициативы" (РОИ). Опыт отбора через интернет кандидатов в ОП, который завершается в ближайшие дни, признан успешным. При этом влияние на голосование через РОИ могут оказывать крупные политические структуры — в "Единой России" создан проект, стимулирующий голосования партийцев через РОИ.

"Типовое положение" об общественных советах, которое должно быть обязательным для органов исполнительной власти, вчера одобрила правительственная комиссия по координации деятельности "Открытого правительства". В результате влияние самих ведомств на формирование советов "будет существенно снижено", заявил курирующий правительственную комиссию министр Михаил Абызов. Предполагается, что половина каждого совета будет формироваться рекомендованными Общественной палатой некоммерческими организациями. Шестую часть совета будет предлагать экспертный совет при правительстве РФ. Столько же будет выдвигаться непосредственно ОП. И еще шестая часть совета будет избираться по результатам "открытого голосования" с использованием РОИ.

До конца мая должен завершиться этап интернет-голосования через РОИ по формированию третьей, последней части ОП. В процессе голосования несколько кандидатов были сняты с выборов за попытку скупки голосов. Но в целом, как заявил "Ъ" источник в ОП, голосование признано успешным, в том числе и в администрации президента (АП), а скандалы говорят, что система проверки нарушений работает, а места распределяются в условиях конкурентности. В ОП ждут, что количество проголосовавших дойдет до полумиллиона человек. Источник "Ъ" не исключает, что при ОП может появиться комитет из представителей РОИ, "Ростелекома", IT-экспертов, членов ОП и авторов идеи создания комитета — общественной организации "Электронные выборы без нарушений". До 1 июля комитет разработает "этический кодекс" электронного голосования. Формирование части общественных советов при министерствах и ведомствах с помощью интернет-голосования, как предполагается, начнется с осени, а такой порядок, по словам источников "Ъ", согласован с АП (в АП это не комментируют).

Между тем голосование через РОИ может легко контролироваться крупными структурами, которые имеют хорошие организационные способности. Как сообщал "Ъ" 20 мая, "Единая Россия", в которой числится около 2 млн человек, создала проект "Мы вместе" — своеобразный закрытый клуб для единороссов, через который партия собирает мнения и инициативы соратников. Доступ к нему имеют только владельцы партбилетов. В рамках проекта "Единая Россия" объявила новую акцию. По сведениям "Ъ", в ее рамках единороссов, которые зарегистрированы в проекте "Мы вместе", призывают одновременно осуществить регистрацию на сайте РОИ, чтобы активизировать общественную активность в интернете. В пресс-службе "Единой России" признают, что "призыв активнее участвовать в РОИ прозвучал", но никакого организованного голосования через РОИ партия не проводит. Источник в ОП сказал "Ъ", что даже если бы "Единая Россия" организованно проголосовала за кого-то из кандидатов, это не было бы нарушением закона. "Но мы бы не хотели, чтобы так было, потому что идея в том, чтобы активизировать непартийную общественность",— сказал он.

Ирина Нагорных, Максим Иванов

Интернет-голосованию могут добавить партийности