Минкомсвязи предлагает наказывать СМИ за "экстремизм"

Минкомсвязи предлагает ввести крупные штрафы для СМИ за материалы с призывами к терроризму и экстремизму, а также пропагандирующие порнографию, насилие или жестокость.

4 сентября 2014 года на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов опубликован законопроект, вносящий поправки в Кодекс об административных правонарушениях, разработанный Министерством связи и массовых коммуникаций.

Согласно этому законопроекту, ст. 13.15 КоАП (злоупотребление свободой массовой информации) предлагается дополнить частью пятой, вводящей для юридических лиц штрафы за "производство и выпуск СМИ, содержащего публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или материалы, публично оправдывающие терроризм, и/или другие экстремистские материалы, и/или материалы, пропагандирующие порнографию, насилие или жестокость". Размер штрафов предусматривается от 400 тысяч до 1 миллиона рублей.

Из пояснительной записки к законопроекту следует, что изменение в КоАП призвано ввести ответственность для юридических лиц (для которых такая ответственность сейчас не предусмотрена, в отличие от физических и должностных лиц, подпадающих под действия ч. 2 ст. 205.2 УК и ч. 2 ст. 280 УК). Уточняется также, что новая статья не будет распространяться на правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 КоАП (то есть распространение экстремистских материалов, включенных в Федеральный список экстремистских материалов).

По нашему мнению, предложенная поправка в законодательство может создать еще большие возможности для произвола в отношении СМИ. Привлечь к административной ответственности гораздо легче, чем к уголовной, особенно в случаях "призывов к экстремизму" или "пропаганды порнографии, насилия и жестокости", и, таким образом, возникает возможность разорить СМИ штрафами.

Источники

• Федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" // Единый портал для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения. 2014. 4 сентября.
• Минкомсвязи предложило неподъемные штрафы для СМИ // РБК. 2014. 5 сентября.
• Корченкова Наталья, Хамраев Виктор. За экстремизм оштрафуют СМИ, а не экстремиста // Коммерсантъ. 2014. 5 сентября.