Рада приняла законопроект об особом статусе Донецкой и Луганской областей

Верховная рада одобрила президентские законопроекты об особом статусе ряда районов Луганской и Донецкой областей и об амнистии, сообщает "Украинская правда". За проект об особом статусе проголосовали 277 депутатов, за амнистию - 287. После перерыва в заседании депутаты поддержали просьбу президента Петра Порошенко о проведении заседания в закрытом режиме.
"Проанонсирована информация Минобороны. Стенограмма будет закрытой. Решение обнародуют", - сообщил депутат Андрей Шевченко. "В режиме закрытого заседания Порошенко рассчитывает найти голоса за законы об особом статусе для Донбасса и об амнистии "ДНР" и "ЛНР". Пока за эти законы голосов нет. "Батькивщина" и "Свобода" - против. Будут голосовать за регионалы, коммунисты, люди президента и "Удар", - сообщил Шевченко.
Изначально депутаты отказались голосовать за закрытое заседание. Позднее в Раду приехал Петр Порошенко. Как сообщил депутат Олесь Доний, Порошенко провел переговоры как минимум с его группой "Суверенная европейская Украина".
Согласно проекту закона об особом статусе, особый порядок управления вводится на три года в тех местностях Донецкой и Луганской областей, которые "расположены по состоянию на день обретения действия этим законом в пределах района проведения АТО, определенного согласно закону Украины "О борьбе с терроризмом". В этих районах гарантируются право использования русского языка "в общественной и частной жизни", а также его поддержка.
На 7 декабря там назначаются внеочередные местные выборы. "Полномочия депутатов местных советов и должностных лиц, избранных на внеочередных выборах... не могут быть досрочно прекращены", - говорится в документе.
Вводится особый порядок назначения глав прокуратур и судов. Эти вопросы, по замыслу Порошенко, должны решаться с участием органов местного самоуправления.
Создаются отряды народной милиции из числа местных жителей, являющихся гражданами Украины. Деятельность этих отрядов согласно проекту закона должны координировать главы соответствующих городов, поселков и сел.
Предусмотрено подписание соглашений между кабмином и иными органами центральной власти с одной стороны и местным самоуправлением с другой по вопросам экономического, социального и культурного развития районов с особым порядком управления.
Также Украина гарантирует этим районам поддержку социально-экономического развития. "Господдержка состоит во введении отличного от общего экономического режима осуществления хозяйственной и инвестиционной деятельности, направленного на восстановление объектов промышленности, транспортной и социальной инфраструктуры, жилищного фонда, переориентацию промышленного потенциала, создание новых рабочих мест, привлечение инвестиций и кредитов для восстановления и развития объектов, расположенных в отдельных районах", - поясняется в документе.
В национальный бюджет каждый год закладываются соответствующие расходы, причем объем этих расходов гарантирован - он не может меняться "при осуществлении сокращения утвержденных бюджетных назначений".
Кроме того, законопроектом предусматриваются "усиление и углубление добрососедских отношений между территориальными общинами, органами местного самоуправления отдельных районов с административно-территориальными единицами Российской Федерации на основе соглашений о пограничном сотрудничестве, которые составляются территориальными общинами, органами местного самоуправления, местными органами исполнительной власти Украины и территориальными общинами в пределах компетенции, установленной законом".
Наконец, в районах с особым порядком управления участникам пророссийского движения объявляется амнистия.
Согласно проекту закона об амнистии, под нее подпадают лица, которые начиная с 22 февраля участвовали в террористических группировках или работе незаконных органов власти, а также те, кто противодействовал АТО.
Исключение сделано лишь для подозреваемых и обвиняемых в тяжких преступлениях, в том числе для причастных к гибели малайзийского Boeing-777, так же как и для тех, кто препятствовал расследованию этой катастрофы.
На амнистию могут рассчитывать террористы, которые в течение месяца с момента вступления закона в силу не брали или освободили заложников, добровольно сдали оружие и взрывчатку, не удерживают административные и иные здания и не блокируют работу властных структур или иных учреждений. Уголовные и административные дела против лиц, подпадающих под амнистию, будут закрыты, а если эти лица уже были осуждены - их освободят от наказания.
В документе отмечается, что он имеет приоритет перед УК, УПК и КоАП Украины.