Андрей Махонин/ Ведомости

Министр культуры Владимир Мединский заявил на сегодняшнем заседании Общественной палаты, что российских туроператоров обяжут создать фонд персональной ответственности. "Туроператоры будут обязаны предоставлять финансовое обеспечение в размере минимум 100 руб. с туриста", - сказал Мединский.

Он отметил, что размер взносов будет устанавливать ассоциация "Турпомощь". "Таким образом, компенсационный фонд "Турпомощи" будет преобразован в резервный", - отметил министр. Мединский констатировал, что с начала массовой приостановки деятельности туроператоров "Турпомощь" (занимается экстренной эвакуацией туристов, когда их туроператор приостанавливает работу) израсходовала практически все средства: в фонде объединения осталось порядка 30 млн руб. "С 16 июля по 19 сентября "Турпомощь" перевезла более 36 000 клиентов обанкротившихся туроператоров", - объяснил он.

Кроме этого после принятия поправок в закон о туристической деятельности Ростуризм получит право исключать туроператоров из единого реестра, заявил Мединский. Если туроператор продолжит в этом случае свою деятельность, то будет отвечать по Уголовному кодексу по статье о незаконной предпринимательской деятельности, отметил министр.

Мединский также сообщил, что Ростуризм совместно с Роспотребнадзором и налоговой службой будут проводить проверки деятельности туроператоров. В частности, сказал он, будут проводиться проверки по выписке туристам авиабилетов в оба конца, оплате проживания и наличию депозитов за чартерные рейсы.

Министерство культуры планирует создание национальной системы бронирования и активно ищет бизнес-партнеров, которые могли бы запустить российский аналог Tripadvisor или Booking.com, сказал также Мединский. Как передает "РИА Новости", на начальном этапе министерство готово оказать финансовую помощь проекту.

По данным РСТ, в результате банкротств 14 туроператоров этим летом пострадало около 130 000 россиян. 70% пострадавших были клиентами крупных туроператоров: «Нева», «Лабиринт», «Солвекс-турне», «Южный крест» и «Верса». У 56 000 туристов были проблемы с оплатой отелей и обратных билетов. По оценке Всероссийского союза страховщиков, убыток страховых компаний из-за туроператоров, прекративших свою деятельность, составил 3,1 млрд руб.

С прошлого года все туроператоры должны были вступить в «Турпомощь». При вступлении каждый из них должен внести 100 000 руб. независимо от своих финансовых результатов. С 2014 г. члены «Турпомощи» должны отчислять ей 0,1% от "объема денежных средств, полученных <...> от годового объема реализованного туристского продукта", но не менее 100 000 руб.

Минкультуры разработало проект поправок в закон «Об основах туристской деятельности», на минувшей неделе документ опубликован на едином портале раскрытия информации. На его обсуждение отведен один месяц. По поручению премьер-министра Дмитрия Медведева ведомство должно к 1 октября подготовить согласованный вариант документа, который будет регулировать работу туристической отрасли.

Минкультуры предлагает обязать туроператоров предоставлять подтвержденную аудитором годовую бухгалтерскую отчетность с раскрытием «общей годовой цены туристического продукта в сфере выездного туризма за отчетный год». Под этим понимается общая стоимость проданных за год туристических продуктов без учета НДС и других налогов, увеличивающих цену. С этим меняется и размер финансового обеспечения туроператоров. По проекту он не может быть меньше 500 000 руб. для туроператоров, работающих на внутреннем рынке. Для компаний, работающих в сфере выездного туризма, - 3% (в 2015 г.) и 5% (с 2016 г.) от «общей годовой цены туристического продукта». Минимальная фингарантия составит 50 млн руб. Также предлагается ввести финансовое обеспечение для турагентств - не менее 500 000 руб.

Мединский: Туроператоров обяжут платить взнос за каждого туриста