Всё, кроме оружия

Посетивший США Арсений Яценюк убедился в том, что американское общественное мнение на стороне Украины

В среду премьер-министр Украины Арсений Яценюк выступил на сессии Генеральной Ассамблеи ООН с призывом к международному сообществу не ослаблять режим санкций против России до тех пор, пока вся территория Украины, включая Крым, не вернется под контроль Киева. Призыв главы правительства Украины был встречен в стенах ООН аплодисментами. Американские эксперты говорят, что Украина может продолжать рассчитывать на поддержку Соединенных Штатов в ее противостоянии с Москвой.

Свою небольшую речь на заседании Генеральной Ассамблеи ООН Арсений Яценюк посвятил российскому вмешательству в дела Украины. В основе конфликта лежит вторжение России на украинскую территорию, российские войска, заявил он, находятся на востоке Украины. Россия, по его словам, должна вывести из этих районов свои силы, свою артиллерию, прекратить снабжение "террористов", восстановить контроль на украино-российской границе и начать реальные переговоры. Киев не верит Москве. И Яценюк представил санкции как инструмент убеждения России: "Мы воспринимаем эти санкции как путь к началу переговоров и к разработке мирного соглашения. Мы не верим словам. Мы верим делам". Заключительную фразу выступления премьер-министра Украины в ООН широко цитирует американская пресса:

Крым был, есть и будет частью Украины

– Мы просим наших партнеров не отменять санкций до тех пор, пока Украина не возвратит контроль над всей своей территорией, начиная с востока и заканчивая Крымом. Крым был, есть и будет частью Украины.

Однако, несмотря на символическую поддержку Киева в зале заседаний Генеральной Ассамблеи ООН и триумфальный прием президента Украины Петра Порошенко в Конгрессе США на прошлой неделе, Киев не получил от Вашингтона боевого оружия, масштабы экономической помощи выглядят сравнительно незначительными. Во время встречи в респектабельном нью-йоркском Совете по внешнеполитическим отношениям Яценюку был задан вопрос, не чувствует ли он, что он возвращается домой из Соединенных Штатов с пустыми руками:

Мы получили американские гарантии займов на сумму миллиард долларов

– Мы просили о финансовой помощи, мы получили американские гарантии займов на сумму миллиард долларов. Нас поддерживает МВФ, нас поддерживает Всемирный банк, мы получили поддержку от нескольких стран – членов "Большой семерки". Мы полагались на помощь США и ЕС, но мы понимаем, что должны опираться и на самих себя, и в гораздо большей мере, чем на других. Комитет Сената США принял сегодня специальную резолюцию о поддержке Украины. Мы ожидаем, что Конгресс одобрит дополнительное законодательство, которое станет основой для дальнейшей поддержки Украины.

Как можно оценить результаты визита Арсения Яценюка в США? Вопрос Ричарду Вайтцу, сотруднику Гудзоновского института в Вашингтоне:

– Результаты смешанные. С одной стороны, ему была оказана моральная поддержка, были даны обещания будущей финансовой помощи, он получил заверения в том, что США будут выступать за единство Украины, но он не добился обещаний предоставить его стране оружие или вынудить Москву отказаться от захвата Крыма.

– Ну а в том, что касается его призыва к странам – членам ООН не отказываться от санкций до тех, пока Украине не будут возвращены все территории? Может Киев на это рассчитывать?

Прямая военная поддержка Украины выглядит пока маловероятной

– Я думаю, эта просьба может быть воспринята с понимаем. В том, что касается США, Украина может рассчитывать на широкую поддержку в Конгрессе, на ее стороне американское общественное мнение. Я думаю, она получит новую финансовую и экономическую помощь. Единственное, чего Киев не добился, это поддержки оружием. Прямая военная поддержка Украины выглядит пока маловероятной, – говорит Ричард Вайтц.

Но это может измениться, считает Арч Паддингтон, вице-президент американской правозащитной организации Freedom House:

– Внешняя политика в США не является исключительной прерогативой президента страны. В ситуации, когда лидеры иностранного государства производят однозначно позитивное впечатление и на администрацию, и на Конгресс, и на американскую прессу, появляется вероятность того, что решение будет изменено, если Конгресс захочет двигаться в другом направлении. То есть нельзя исключить того, что в не столь отдаленном будущем Вашингтон все же примет решение помочь Украине защитить себя.