В Думу внесен проект бюджета с дефицитом 0,6% ВВП

Российское правительство внесло в Госдуму проект федерального бюджета на 2015-2017 годы. Согласно сопроводительной записке, дефицит на все три года заложен в размере 0,6% ВВП. Так, в следующем году он составит 430,7 млрд рублей, в 2016 году - 476,3 млрд рублей, а в 2017 году - 540,9 млрд рублей.

По прогнозам минэкономразвития, экономический рост в России в текущем году составит 0,5%, а в 2015 - 1,2%, сообщает "Прайм".

Ранее стало известно, что бюджет был спланирован без ожидавшегося ранее введения налога с продаж, однако с учетом продления моратория на формирование накопительной части пенсии.

Законопроект, который продлевает на 2015 год мораторий на передачу пенсионных накоплений россиян в негосударственные пенсионные фонды, также внесен в нижнюю палату.

Ранее министр финансов Антон Силуанов оценил, что продление "заморозки" накопительных пенсий позволит сэкономить 309 млрд рублей на межбюджетных трансфертах.

Решение о продлении моратория, впервые введенного во второй половине 2013 года, было принято в августе. При этом министры начали обсуждать полный отказ от накопительных пенсий и возврат к распределительной системе. В сентябре министр экономического развития Алексей Улюкаев рассказал, что эта идея одобрения не получила.

Улюкаев заметил, что за 2013 год власти должны будут вернуть гражданам 500 млрд рублей пенсионных накоплений, а за 2014 год - 243 млрд.

Минфин готовится к непростому 2015 году

Накануне внесения проекта бюджета в Госдуму министр финансов Антон Силуанов предупредил, что следующий год для российской экономики будет непростым. Серьезные риски связаны прежде всего с геополитическим фактором - это значительное снижение цены на нефть, невозможность занимать на внутреннем и внешнем рынках, отсутствие ожидаемых доходов от приватизации.

В бюджете заложены весьма скромные показатели роста: в 2014 году правительство ожидало получить рост ВВП на 0,5% к 2013-му, в 2015-м - на 1,2% год к году, к 2017 году рост должен разогнаться уже до 3% в год.

Как пояснил Антон Силуанов, главный принцип сверстанного на ближайшую трехлетку бюджета - налоговая нагрузка в целом не повышается, за исключением некоторых точечных корректировок, среди которых дополнительный налог в виде акцизов по газу, повышение лесного и водного налогов, налога на дивиденды, акцизов на табак, внедрение со следующего года налога на интернет-торговлю, предоставление регионам права вводить разнообразные сборы и т.д. Весь этот список стал, в частности, альтернативой повышению налога на добавленную стоимость, пишет "Независимая газета".

Альтернативой повышению налогов стало временное и частичное перераспределение средств из Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) и Фонда социального страхования (ФСС) в пользу федерального бюджета, а также серьезная оптимизация расходов.

В частности, в 2015-2016 годах часть средств ФОМС будет, по выражению Антона Силуанова, централизована - то есть передана в бюджет. В 2015 году централизуют 140 млрд рублей, в 2016-м - 130 млрд. Кроме того, в 2015 году в бюджет разово перенаправят 55 млрд рублей из ФСС.

Одновременно с этим власти повышают ставку страховых взносов для высоких зарплат - свыше 624 тысяч рублей в год. Теперь для всех предприятий ставка страховых взносов составит 5,1%. Наиболее заметно это станет, по словам министра, для высокооплачиваемых отраслей - нефтегазовой сферы, финансового сектора, госслужбы.

Экономить же в Минфине предлагают на некоторых видах субсидий, на оборонных расходах - их значительный объем перенесут с 2017 года на 2018-й, а также на зарплатах бюджетников. Пауза в индексации принесет консолидированному бюджету около 120 млрд рублей: 33 млрд - федеральному бюджету, примерно 90 млрд - региональным бюджетам.

В Минфине критической отметкой для бюджета сейчас считают цену на нефть 90 долларов за баррель. В прогнозные расчеты заложена цена 100 долларов, хотя сегодня она уже опустилась до 93-95 долларов. В Минфине допускают, что если нефть станет дешевле 90 долларов, придется вносить в бюджет существенные корректировки.

Накануне был опубликован оперативный доклад Счетной палаты РФ о ходе исполнения федерального бюджета за январь-август 2014 года. Расходы федерального бюджета в январе-августе 2014 года составили 8,5 трлн рублей, или 61% годовых бюджетных ассигнований.

Объем ВВП в январе-августе 2014 года - в текущих рыночных ценах 45,9 трлн рублей, или 64,2% прогнозируемого годового объема.

Индекс промышленного производства в январе-августе 2014 года по сравнению с январем-августом 2013 года - 101,3%.

Уровень инфляции в августе 2014 года по сравнению с декабрем прошлого года - 5,6%. По состоянию на 22 сентября 2014 года уровень инфляции - 6,1%.

Профицит федерального бюджета в январе-августе 2014 года - 919,7 млрд рублей (2% ВВП за соответствующий период) при утвержденном годовом профиците 278,6 млрд.

Совокупный объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте за январь-август 2014 года увеличился на 18,4% (на 527,6 млрд рублей) и составил 3,4 трлн.

Совокупный объем средств Фонда национального благосостояния в рублевом эквиваленте увеличился за январь-август 2014 года на 8,6% (на 204,9 млрд) и составил 3,1 трлн рублей.

Государственный долг Российской Федерации за январь-август 2014 года увеличился на 209,4 млрд рублей, или на 2,8%, и по состоянию на 1 сентября 2014 года составил 7,7 трлн рублей (10,9% прогнозируемого объема ВВП).