Доступ к общественному Wi-Fi останется анонимным, если он предоставляется бесплатно
Минкомсвязь дало разъяснение на запрос депутата Деньгина о том, кто же и в каких случаях всё-таки подлежит в обязательном порядке идентификации при доступе к открытым Wi-Fi-точкам.
Напомним, что ранее представители разных госорганов давали каждый свою трактовку постановления Правительства о запрете неанонимного доступа к общественным точкам Wi-Fi. Отдельные операторы связи уже стали предупреждать об этом своих абонентов, а в регионах прокуратура стала даже штрафовать владельцев открытых Wi-Fi-точек.
Теперь ситуация несколько прояснилась. Как сообщают «Известия», Минкомсвязи уточнило, что «под пунктами коллективного доступа понимается место, где оператор связи оказывает разовые услуги неограниченному кругу лиц на основании договора, заключенного на основании конклюдентных действий (когда клиент не подписывает контракт, но своим поведением подтверждает намерение участвовать в сделке. — «Известия»)». Таким образом, требование идентификации пользователей относится только к тем сетям Wi-Fi, владельцы которых имеют лицензию оператора связи. «Доступ… к сети интернет относится к телематическим услугам связи и подлежит лицензированию»
Начальник юридического отдела Координационного центра национального домена сети интернет Сергей Копылов поясняет, что лицензию должны получать лишь те, кто раздает интернет через Wi-Fi за деньги. В случае бесплатного доступа лицензию получать не нужно. Источник в Минкомсвязи подтвердил правомерность такой трактовки законодательства.
Это означает, что администрациям кафе, библиотек, школ, парков и других общественных мест с бесплатным Wi-Fi не нужно идентифицировать своих пользователей. Если, конечно, соответствующая организация не обзавелась по какой-то причине операторской лицензией.
Но если организация заключила договор с оператором связи на оказание услуг Wi-Fi ее посетителям, то оператор должен производить идентификацию пользователей.
Одним словом, если вам предоставляют доступ к интернету через Wi-Fi на бесплатной основе и владелец данной точки (не поставщик услуг!) не является оператором связи, то он вправе не запрашивать от подключаемого абонента идентификационные данные. То есть доступ к таким общественным точкам Wi-Fi останется анонимным.