КСП нашла нарушения на 500 млн рублей в поддержке новосибирских инвестпроектов

Новосибирские власти необоснованно выделили 480 млн рублей в качестве господдержки крупнейшим инвестпроектам региона. «Лиотех», «Сады Гиганта» и другие компании не вернули областному бюджету вложенные деньги, установили аудиторы.

Нарушения установлены после проверки мер господдержки бизнеса в 2012-2013 годах. Контрольно-счетная палата региона обнаружила «недостижение бюджетного эффекта и необоснованное выделение 480 млн рублей», что нарушает областной закон №97 «О государственном регулировании инвестиционной деятельности».

Набольшую сумму в 242,4 млн рублей получил завод по производству литий-ионных батарей «Лиотех», один из инвесторов которого

уже потерял интерес

к проекту, а второй — Роснано —

заявил

о возможном перепрофилировании предприятия. 103,9 млн рублей получило ООО «Мезон-Л», развивавшее комплекс по производству керамических стройматериалов по технологии немецкой фирмы «Келлер». Одному из крупнейших производителей свинины ООО «Кудряшовское» выделено 100,4 млн рублей, ООО «Сады Гиганта», строящему тепличный комплекс в Новосибирском районе, — 22 млн рублей, ООО «Центру жилищного найма» — 11,8 млн рублей на развитие доходных домов.

Нарушение закона «является основанием для прекращения господдержки с возвратом полученных бюджетных средств и уплатой налогов»,

сказано в отчете

КСП. По расчетам минэкономразвития региона, в бюджет следует вернуть всего 154,8 млн рублей, уточняют аудиторы. Напомним, что господдержка нескольких проектов уже

заморожена

, но из упомянтых КСП среди них фигрурируют только «Сады Гиганта». Министр экономического развития Ольга Молчанова объяснила Тайге.инфо замораживание господдержки обращениями, поступавшими от самих инвесторов.

«При этом в отношении ООО „Сады Гиганта“ принято решение не о прекращении, а о приостановлении государственной поддержки, что не повлечет возврата в областной бюджет 6,3 млн рублей, — говорится в документе КСП. — В отношении инвесторов, систематически допускающих нарушения установленных в статье областного закона, минэкономразвития меры по приостановлению господдержки в проверяемом периоде не принимались, что свидетельствуют о слабом текущем контроле».

Областное правительство в 2012-2013 годах также предоставило 28 инвесторам и товаропроизводителям налоговые льготы на общую сумму 1,01 млрд рублей. К этой статье господдержки у аудиторов претензий нет, они оценивают эффект как «положительный», отмечая при этом ее низкую востребованность. Кроме того 88,2% от всех собираемых с этих предприятий налогов дают только две компании: ЗАО «Сибирский ликеро-водочный завод», выплативший государству уже более 6 млрд рублей, и ЗАО «Сибирский Антрацит» — 1,1 млрд рублей.

«Отмечается низкая востребованность этого вида господдержки в связи с жесткими условиями ее предоставления, — уточняют аудиторы. — В результате господдержка не оказывает существенного влияния на расширение и обновление производства, стимулирование роста налогооблагаемой базы и создание новых рабочих мест в конкретных отраслях промышленности».

Аудиторы предложили минэкономразвития устранить нарушения и пересмотреть механизм предоставления налоговых льгот. Члены бюджетного комитета заксобрания, которым был представлен этот отчет, рекомендовали поддержать предложения палаты.