Минкультуры предложило ввести систему слежения (DPI) за тем, какой контент скачивают и заливают пользователи
Министерство культуры доработало предложение Российского союза правообладателей (РСП), возглавляемого Никитой Михалковым о введение так называемого «налога на интернет».
Напомним, что саму предлагаемую концепцию ввести сбор с операторов связи (а в итоге — со всех пользователей Рунета) раскритиковали и представители интернет-отрасли и ряд Министерств и даже сами правообладатели, которые не согласны с такой моделью.
Позже выяснилась и предполагаемая сумма сбора, которую хочет положить к себе в карман РСП, собрав оброк с интернет-пространства: $860 млн ежегодно или 300 руб с каждого пользователя.
И вот, как сообщает РБК, Минкульт, рассмотрев предложение РСП, предлагает создать реестр авторского контента в интернете и обязать операторов связи установить специальную технику для анализа трафика: все это для того, чтобы справедливо распределять сборы с пользователей между владельцами прав на музыку, фильмы и литературные произведения.
По версии Минкультуры, глобальная лицензия должна распространиться на «музыкальные произведения и фонограммы, аудиовизуальные произведения и произведения литературы». Весь контент будет включен в специальный список – реестр цифровых форм результатов творческой деятельности. Реестр будет вести «аккредитованная государством организация по коллективному управлению [авторскими] правами». Правообладатели могут попросить изъять свой контент из-под действия этой лицензии или, наоборот, дополнить список.
Пользователи, заключая с оператором связи договор на предоставление доступа в интернет, будут «автоматически» давать согласие на заключение лицензионного договора на «возможность свободного обмена в Сети неограниченным количеством обнародованных произведений, а также фонограмм». Это называется «глобальная лицензия» – такого инструмента нет ни в России, ни в других странах, отмечает Минкультуры. Таким образом, люди «получат возможность легально и беспрепятственно обмениваться контентом».
«Лицензионный платеж включается в стоимость услуг доступа к Сети», – говорится в доработанной концепции. Ставку должно определить правительство.
Выплаты для правообладателей должны рассчитываться в зависимости от популярности конкретного контента. В отзыве упоминается, что сборы могут распределяться пропорционально «по группам»: по данным министерства, по итогам 2013 года в скачиваемом пользователями авторском контенте 54% приходилось на аудиовизуальные произведения, 38% – на музыку (без видеоряда), 8% – на литературные произведения.
Отслеживать, какой контент скачивают, выкладывают в Сеть, прослушивают или смотрят, предложено с помощью специального оборудования, работающего на основе технологии Deep Packet Insprection (DPI). Аккредитованная организация за свой счет установит на базе каждого оператора связи программно-аппаратный комплекс, который будет анализировать медиатрафик и идентифицировать в нем конкретные произведения.
Технические требования к этому оборудованию по заказу Минкультуры разработала IT-компания «Систематик».
«Систематик» в своей Технической концепции пишет, что предлагаемый компанией механизм позволит отследить любой факт использования контента в интернете. Рекомендуемый комплекс техники сможет распознать до 90% нешифрованного трафика, но при этом не будет анализировать зашифрованный трафик (протокол https) и передачу данных в торрентах.
Но источник в одной из компаний связи утверждает, что в таком случае внедрение дорогостоящего оборудования на сетях операторов будет попросту бессмысленным.
Организация подобной схемы не решает проблемы доступа к пиратскому контенту, поскольку у абонента есть возможность обхода фильтрации за счет использования протокола https, VPN (виртуальной частной сети, которая создается поверх другой сети) и TOR (системы прокси-серверов, позволяющей устанавливать анонимное сетевое соединение), соглашается представитель МТС Дмитрий Солодовников.
«Технической возможности отслеживать контент, потребляемый абонентами, у операторов не существует», – резюмирует вице-президент по корпоративным коммуникациям «Транстелекома» Татьяна Семенова.
Директор по юридической поддержке бизнеса «Вымпелкома» Денис Широков опасается, что «на реализацию этих идей уйдут годы и цена системы контроля трафика существенно превысит все мыслимые платежи за контент».
В заключение напомним, что сейчас на портале «Российская общественная инициатива» проходит сбор подписей за петицию «Отменить реализацию концепции Российского союза правообладателей о введении антипиратского сбора в интернете».
На текущий момент, менее чем за 4 дня после ее запуска, данная инициатива уже собрала более 12 тыс. подписей граждан России.