11 декабря 2014, 01:26 / Финансы

Национальная платежная система не защитит от новых санкций

«Национальная система платежных карт» (НСПК), создаваемая, чтобы обеспечить бесперебойность платежей, если еще кто-то из банков подпадет под санкции, не сможет этого сделать Татьяна Воронова Защита платежей оказалась недостаточной / Е. Разумный / Ведомости

НСПК не сможет защитить вновь подпавшие под санкции банки от отключения выпущенных ими карт международных платежных систем, выяснилось в понедельник на встрече руководства НСПК с банкирами и платежными системами. Руководители компании, которая должна заработать до апреля 2015 г., объясняли участникам рынка, как будет проходить подключение к национальной системе.

Выяснилось, что НСПК будет по-разному работать с банками, включенными в санкционные списки, и не попавшими в них. Банки, не попавшие в санкционный список, не платят за процессинг операций НСПК (за это платят международные платежные системы), и у них договора с НСПК не будет. Технически НСПК, как оператор, будет брать комиссию с платежных систем и заключать договоры с ними. А у банков, подпавших под санкции, тарифы и правила будут отдельными, поскольку им придется платить за процессинг НСПК. В этом, по мнению опрошенных «Ведомостями» банкиров, кроется главная проблема: в случае введения санкций НСПК не сможет обслуживать пострадавшие банки без перебоев.

Если какой-то банк подпадает под санкции, он должен подписать договор с НСПК - лишь после этого его международные карты снова заработают, рассказали «Ведомостям» три участника встречи с НСПК, добавив, что эта процедура будет занимать какое-то время.

«Нам дали понять, что до появления локальной карты защиты у нас не будет и в случае введения санкций защитить наши платежи НСПК не сможет - правда, сможет восстановить, но непонятно, сколько времени на это потребуется», - сетует топ-менеджер крупного розничного банка.

Бесперебойность платежей - один из трех ключевых элементов платежной системы, говорил неделю назад в интервью «Ведомостям» гендиректор НСПК Владимир Комлев, и НСПК сейчас работает в том числе над ним. Вчера представитель НСПК не ответил на запрос «Ведомостей».

Описанная менеджерами НСПК схема работы предполагает, что банки остаются участниками международных платежных систем, но в случае введения новых санкций эта схема не работает, подтверждает сотрудник одной из платежных систем.

Когда клиент вставляет карту в банкомат, банк должен определить, как маршрутизировать эту транзакцию - направить ее в Visa, MasterCard, НСПК или еще куда-то, объясняет он. Для этого, по его словам, необходимо получить информацию из баз Visa и MasterCard, но в случае введения санкций международные платежные системы просто не выдадут информацию по операциям банка, подпавшего под санкции.

Получается, что обработка внутрироссийских транзакций в НСПК не обеспечит бесперебойность работы и не защитит от санкций, возмущается один из участников: «Зачем мы все это делаем?»

Банки уже интересуются, что будет с теми операциями, которые НСПК не сможет обработать, говорит один из участников встречи. Ответ НСПК состоял в том, что будет резервный канал, по которому транзакции будут отправлять обратно - в международные платежные системы, утверждают два собеседника «Ведомостей», правда, тогда платежным системам придется размещать гарантийные депозиты в ЦБ пропорционально объему таких операций. Согласно новому закону международные платежные системы должны перевести внутрироссийский трафик в НСПК не позднее 31 марта 2015 г., а под те транзакции, которые в НСПК не попадут, внести гарантийный депозит в ЦБ. Представитель MasterCard вчера на запрос «Ведомостей» не ответил, представитель Visa от комментариев отказался.