Мария Блохина: В Женеве об Иране

Мария Блохина Мохаммад Джавад Зариф и Джон Керри

В воскресенье, 18 января, в Женеве прошла очередная встреча «шестерки» международных посредников и Ирана по вопросу иранской ядерной программы. Указывается, что переговоры проходили тяжело и не привели к взаимоприемлемым формулировкам решений.

Для участия в обсуждении в Женеву прибыли делегации пяти стран, постоянных членов Совета Безопасности ООН: России, США, Великобритании, Франции и Китая, а также Германии. Россию, как и на прошлых этапах переговоров, представляет заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков.

Встреча политических директоров делегаций назначена на воскресенье, но при этом в течение почти целой недели в Женеве проводились консультации между Ираном и США, в частности, в среду и пятницу состоялись встречи министра иностранных дел Ирана Мохаммада Джавада Зарифа и государственного секретаря США Джона Керри. Первая из них продлилась пять часов, и после ее завершения Керри охарактеризовал эти переговоры как содержательные, по его словам, они с Зарифом «обсудили широкий спектр вопросов в присутствии небольшой группы помощников с обеих сторон». Еще накануне этой встречи госсекретарь США отметил важность достижения промежуточных итогов.

После своего прибытия в Тегеран 12 января Рябков тоже провел ряд встреч перед ключевым заседанием сторон, в том числе он встретился с Мохаммадом Джавадом Зарифом и его заместителями. В процессе этой встречи глава российской делегации в Женеве сообщил о готовности России к более эффективному сотрудничеству с Ираном как на региональной, так и на международной арене.

На воскресном заседании участники рассматривают результаты проведенных в последние дни двусторонних встреч.

Незадолго до переговоров некоторые иранские парламентарии угрожали возможностью возобновить процесс обогащения урана в стране без каких-либо ограничений в том случае, если США введут дополнительные санкции против Тегерана. «В последнее время некоторые наши депутаты обдумывают законопроект, предусматривающий дальнейшую деятельность по обогащения до любого уровня, если Запад решится на новые санкции», - приводит «Интерфакс» слова Али Лариджани, спикера парламента Ирана, по его словам выход из ситуации лежит через переговоры. Ранее представитель министерства иностранных дел Ирана Марзие Афхам заявила о том, что в случае введения любых новых санкций против Тегерана процесс переговоров будет приостановлен.

В последних числах декабря прошлого года сенатор-республиканец Линдси Грэм во время своего выступления в Израиле назвал иранские ядерные амбиции «самой большой угрозой для всего мира», об этом сообщается на портале Here&Now. Он также раскритиковал политику президента США Барака Обамы в этом вопросе в связи с затянувшимися переговорами по ядерной программе Ирана.

США, как и многие другие страны, обеспокоены тем, что сейчас Иран имеет возможность создавать собственное ядерное оружие, хотя прежде утверждалось, что его ядерная программа предназначается для мирных целей, а именно для энергетики и науки. Сенатор Грэм заявил о намерении Конгресса выявить, ведутся ли переговоры по ИЯП «должным образом», и сказал, что будет в этом месяце голосовать за санкции, которые должны быть введены против Ирана в том случае, если он выйдет из переговоров или не будет соблюдать условий соглашения.

Полтора месяца назад своим взглядом на перспективы заключения соглашения по ИЯП поделился вице-президент США Джозеф Байден. Он четко обозначил красную черту, за которой компромисс невозможен: «Мы не позволим Ирану получить ядерное оружие, и точка. Конец обсуждения. Не в нашу смену», - заявил Байден. При этом он отметил, что введенные США санкции в отношении Ирана затормозили разработку Тегераном ядерной программы, тем самым у сторон появился шанс для мирного разрешения этого вопроса. Поэтому, по его мнению, сейчас не подходящее время для ужесточения санкций, так как это создаст угрозу срыва переговоров, который нельзя допустить.

Близкую позицию по поводу нецелесообразности дополнительных санкций высказали на этой неделе президент США Барак Обама и премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон. На совместной пресс-конференции они призвали американских конгрессменов проявить сдержанность и не выдвигать новых законодательных инициатив подобного рода. Президент США сообщил, что наложит вето на соответствующее решение Конгресса в случае его принятия.

Происходящая встреча является уже второй после того, как в ноябре прошлого года стороны пришли к решению продлить срок переговоров по вопросу иранской ядерной программы до конца июня 2015 года, такой компромисс стал результатом затянувшихся разногласий сторон, из-за которых так и не удалось достигнуть соглашения к установленному сроку. Предыдущий раунд переговоров между Ираном и «шестеркой» состоялся месяц назад и стал уже одиннадцатым по счету. Тогда много было сказано о достижимости соглашения по ИЯП, Сергей Рябков отмечал невозможность «отката назад», что уже внушало оптимизм. Однако российский дипломат заметил, что тогда целый ряд важных вопросов так и не был урегулирован, среди них, например, вопросы по ядерному реактору, расположенному в Араке, исследовательскому центру Фордо и графику отмены санкций с Ирана.

Роль России в поиске решения общей проблемы по результатам прошлого этапа переговоров отметил глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер, он заявил, что Россия не препятствует переговорному процессу международных посредников и Ирана по ядерному урегулированию, а, наоборот, способствует диалогу.

Напомним, что первый частичный успех в переговорах был достигнут в ноябре 2013 года в форме промежуточного соглашения. Тогда «шестерка» международных посредников и Иран договорились о том, что к 20 июля 2014 года будет подготовлено соглашение, в котором будет прописан механизм, гарантирующий исключительно мирный характер ядерной программы Тегерана, в обмен на это по мере его реализации с Ирана будут сниматься санкции. Однако к сроку стороны не смогли прийти к соглашению, из-за чего пришлось продлили переговоры. Сначала – на 4 месяца, до 24 ноября, а затем еще на семь – до июля 2015 г.

На данный момент в отношении Ирана действуют международные санкции, введенные Советом безопасности ООН. Действует запрет на поставки материалов и технологий в ядерной области, заморозка активов ряда лиц и компаний, а также эмбарго на поставку некоторых видов оружия.

Существуют также дополнительные санкции со стороны ряда стран и их объединений. Со стороны США, в частности, действуют санкции в отношении иранских банков, компаний и лиц, связанных с атомной промышленностью. Со стороны Евросоюза - запрет на экспорт технологий и инвестиции в нефтегазовую промышленность Иран и т.д. Иран в ответ на санкции ввел свои контрсанкции, запретив поставки нефти США и странам ЕС. Часть дополнительных санкций постепенно снимается после достижения промежуточного соглашения в ноябре 2013 г.

Россия, поддержав санкции Совбеза ООН, выступает против дополнительных санкций. Более того, обсуждается вопрос о поставках иранской нефти в обмен на российское продовольствие, что вызывает опасения на Западе, так как может ослабить санкционное давление как рычаг, вынуждающий идти на компромисс в вопросе о ядерной программе.