Франсуа Олланд и Ангела Меркель везут в Москву предложения по размещению в Донбассе иностранного контингента

Трехсторонние переговоры с участием президентов России и Франции Владимира Путина и Франсуа Олланда, а также канцлера ФРГ Ангелы Меркель, как ожидается, начнутся в Москве в 17:00. Накануне европейские переговорщики посетили Киев, где состоялась их встреча с президентом Украины Петром Порошенко. В администрации президента Украины объявили, что предметом обсуждения стали «абсолютно новые предложения» по урегулированию в Донбассе. По словам европейских дипломатических источников “Ъ”, речь идет, в частности, о размещении иностранного миротворческого контингента на линии соприкосновения украинских вооруженных сил и войск ополчения.

Канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Франсуа Олланд
Фото: Pascal Rossignol, Reuters

Состоявшиеся в четверг пятичасовые переговоры Ангелы Меркель и Франсуа Олланда с президентом Украины Петром Порошенко проходили в закрытом режиме. Их содержание позднее приоткрыл заместитель главы администрации президента Украины Валерий Чалый. По его словам, основой переговоров стали «абсолютно новые предложения» в развитие минских соглашений об урегулировании в Донбассе от 5 и 19 сентября. Франсуа Олланд и Ангела Меркель от комментариев по итогам переговоров воздержались. В сообщении на сайте президента Украины, опубликованном в ночь на пятницу, говорится: «Стороны поддержали мирное урегулирование конфликта в Донецкой и Луганской областях и выразили надежду, что и Россия заинтересована в этом».

Тем временем американское издание The Wall Street Journal (WSJ) со ссылкой на неназванный западный источник сообщило, что президент России Владимир Путин на этой неделе отправил Франсуа Олланду и Ангеле Меркель письмо, содержание которого сводилось к требованию о предоставлении ополченцам большей территории и автономии. По данным WSJ, лидеров ФРГ и Франции не удовлетворили условия, выдвинутые Владимиром Путиным, и они выступили с контринициативой. Информацию WSJ частично подтвердил посетивший Киев в четверг госсекретарь США Джон Керри. Он дал понять: Вашингтон трактует инициативу Москвы со «сдержанным оптимизмом», комментировать же ее пока рано, поскольку лидеры Германии и Франции ознакомились с текстом документа лишь в четверг.

Высокопоставленный европейский дипломатический источник пояснил “Ъ”, что наряду с другими предложениями западные лидеры везут в Москву план по размещению иностранного миротворческого контингента на линии соприкосновения украинских вооруженных сил и войск самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик.

Собеседник “Ъ” уточнил, что возможный состав этого контингента был одной из основных тем их переговоров с Петром Порошенко.

Как канцлер Германии и президент Франции собираются остановить войну на Украине

Источник же “Ъ”, близкий к МИД Украины, пояснил, что для Киева было бы «абсолютно неприемлемо» участие в операции миротворцев из России. Не устроило бы украинские власти и задействование коллективных сил по поддержанию мира СНГ. При этом источник добавил: изначально идею введения миротворцев украинские власти категорически не одобряли, «потому что не хотели у себя второго Приднестровья». Однако в нынешней ситуации Киев, по его словам, готов «обсудить эти предложения». «Ключевой вопрос — состав миротворческих сил и сроки их размещения на территории Украины»,— уточнил он.

Идею размещения миротворческого контингента поддержали ополченцы. Представитель самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) Денис Пушилин объявил: «В условиях, когда Киев постоянно срывает минские договоренности, ситуацию в Донбассе могут спасти только миротворцы». Правда, в руководстве ДНР иначе смотрят на состав потенциального контингента. По словам господина Пушилина, в него могут быть привлечены только представители ОБСЕ и РФ, иные же стороны могут только усугубить ситуацию.

Что происходит на востоке Украины

Между тем, дипломатические источники “Ъ” в Киеве и ЕС опровергают информацию французских СМИ, будто в плане Олланда—Меркель содержится пункт о нейтралитете Украины. «Это было в плане Путина, но в тех предложениях, которые везут в Москву европейские переговорщики, такого пункта нет»,— заверил один из собеседников “Ъ”, знакомый с содержанием плана Олланда—Меркель. Ранее газета Le Firago сообщила, что «по первым данным, франко-германский план предусматривает объявление о нейтралитете Украины и федерализацию в том или ином виде, замораживающую конфликт на востоке страны».

Решение украинского кризиса возможно только дипломатическим путем и должно в любом случае опираться на согласованные ранее Минские договоренности, заявила сегодня Ангела Меркель, выступая на пресс-конференции в Берлине: после встречи с Петром Порошенко и перед полетом в Москву канцлер успела провести в Германии переговоры с премьер-министром Ирака Нури аль-Малики. Госпожа Меркель признала, что сомневается, что сегодняшние переговоры в Москве приведут к соглашению о прекращении огня на востоке Украине, а также не смогла подтвердить, продолжатся ли переговоры в Москве затем и на другом уровне.

По словам дипломатических источников “Ъ” в ЕС и Киеве, если переговоры в Москве пройдут успешно, в субботу в Мюнхене «на полях» Международной конференции по безопасности пройдет встреча на уровне министров иностранных дел в расширенном «нормандском формате» с участием глав МИДов Украины, России, ФРГ, Франции, а также госсекретаря США Джона Керри и главы внешнеполитической службы ЕС Федерики Могерини.

Мирную инициативу западных лидеров поддержал генсек НАТО Йенс Столтенберг. «Ситуация (на Украине.—“Ъ”) очень серьезная и критическая,— заявил он по прибытии в Мюнхен.— Я полностью поддерживаю новые усилия канцлера Меркель и президента Олланда по поиску политического решения конфликта».

Заведующий кафедрой европейской интеграции МГИМО Николай Кавешников в эфире «Ъ FM»: «Европейские лидеры приняли решение о переговорах, прежде всего, потому, что на юго-востоке Украины возобновились активные боевые действия, и эти активные боевые действия идут уже фактически две недели. Изначально Меркель и Олланд поехали на переговоры в Киев, потому что речь идет о гражданском конфликте внутри Украины, и здесь большая часть ответов на вопросы должна быть дана именно в Киеве. Соответственно, с Киевом нужно разговаривать, добиваться выполнения ранее достигнутых договоренностей и пытаться сформулировать какие-то шаги на будущее». Читайте подробнее

Елена Черненко, Ольга Кузнецова, Галина Дудина

Как Россия призывала участников конфликта вернуться за стол переговоров

Москва надеется, что новая встреча контактной группы по Украине (представители Киева и ополченцы плюс РФ и ОБСЕ) состоится в ближайшие дни. Об этом в конце января, комментируя итоги берлинской встречи глав МИДов стран—участниц «нормандского формата», заявил заместитель министра иностранных дел России Григорий Карасин. Читайте подробнее

Почему украинское перемирие все больше похоже на войну

Провал усилий по проведению 15 января в Астане встречи лидеров России, Украины, Германии и Франции, посвященной украинскому урегулированию, совпал с беспрецедентным ухудшением ситуации в зоне конфликта в Донбассе. Расстрел автобуса с мирными жителями возле поселка Волноваха и вспыхнувшие с новой силой бои за донецкий аэропорт делают возобновление полномасштабных военных действий все более реальным. Украинский президент Петр Порошенко, сделавший ставку на мирное разрешение конфликта, утрачивает аргументы перед сторонниками жесткой линии по отношению к ДНР и ЛНР. Читайте подробнее

Полгода войны на Украине
Хроника вооруженного конфликта на юго-востоке Украины — в фотогалерее «Ъ».

Перемирие на Украине могут переложить на миротворцев