10-процентное сокращение зарплат высших должностных лиц уменьшит ежемесячные выплаты парламентариям на 40 тыс. руб., а министрам-силовикам – на 78,6 тыс. руб. Имиджевый плюс получил президент, а не Дума, считает эксперт

Фото: Екатерина Кузьмина / РБК

Указ о 10-процентном сокращении зарплат президенту, премьер-министру, членам правительства, генеральному прокурору и председателю Следственного комитета был подписан Владимиром Путиным 27 февраля и опубликован 6 марта. Сокращение зарплат этим высшим чиновникам начало действовать с 1 марта этого года, пониженные зарплаты будут выплачиваться до 31 декабря, сказано в документе. С 1 мая 10-процентное сокращение зарплат также ожидается в администрации президента, аппаратах правительства и Счетной палаты, сказано в других трех президентских указах, опубликованных в тот же день. Период этого сокращения также продлится до 31 декабря.

До того в течение двух лет зарплаты высших российских чиновников лишь повышались. В середине апреля 2014 года Путин подписал указ о повышении в 2,65 раза зарплат себе и премьер-министру Дмитрию Медведеву. В сентябре 2013 года и сентябре 2014 года было увеличено вознаграждение членов правительства, руководителей силовых ведомств и министра обороны. В результате зарплата самого низкооплачиваемого высшего чиновника, уполномоченного по правам человека, превысила 341 тыс. руб., самые высокооплачиваемые министры-силовики стали зарабатывать 786 тыс. руб.

По подсчетам РБК, президентский заработок после прошлогоднего повышения составил 713 тыс. руб., премьерский – чуть выше 570 тыс. руб. До того зарплаты первых лиц государства долго не повышались, и они оказались одними из самых низкооплачиваемых высокопоставленных должностных лиц, объяснял причину повышения этих зарплат пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков.

Наряду с зарплатой премьера тогда же выросли и вознаграждения спикеров обеих палат парламента Валентины Матвиенко и Сергея Нарышкина: по закону о статусе депутата и сенатора, они увязаны между собой. В течение предшествующего года Матвиенко и Нарышкин получали меньше рядовых сенаторов и депутатов, чьи зарплаты после повышения 2014 года достигли почти 400 тыс. руб. (без учета ежеквартальных поощрений и вычета налогов), подтверждали РБК в аппаратах обеих палат. Зарплаты простых парламентариев автоматически увеличились в сентябре 2013 года вслед за зарплатами федеральных министров, к которым они приравнены по закону о статусе сенатора и депутата.

Сокращение зарплат будет соответственным – коснется не только упомянутых в указах первых лиц, но и чиновников, приравненных к ним по зарплатам, следует из нового президентского указа.

По подсчетам РБК, после 10-процентного сокращения зарплата Путина составит 641,7 тыс. руб., Медведева, Матвиенко и Нарышкина – 513,4 тыс. руб. Федеральные министры потеряют в заработке от 39,9 тыс. руб. (министры несилового блока) до 78,6 тыс. руб. (министры-силовики). Их сокращенные зарплаты без учета ежеквартальных поощрений составят соответственно 359,5 тыс. руб. (у гражданских министров) и 707,4 тыс. руб. (у министров обороны, внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям, директоров ФСБ, СВР, ФСО и т.д.).

Зарплаты сенаторов и депутатов, приравненные к заработкам гражданских министров, сократятся до 359,5 тыс. руб. Ежемесячная экономия на зарплатах только 450 депутатов и 170 сенаторов (включая обоих спикеров) составит 24,8 млн руб., подсчитал РБК.

Программа развития РБК Pro Лидерство: первый навык Словарик диктатора: какие 6 фраз выдадут авторитарного управленца Руководитель, от которого не уходят: как заслужить лояльность подчиненных Психология в бизнесе: 6 типов деструктивного руководства Новое лидерство: как управлять бизнесом в условиях неопределенности Сила окружения: как лидеру расти вместе с командой Рост пирога. Как великие компании достигают целей и получают прибыль

24 февраля, за три дня до подписания президентом указа о сокращении зарплат высшим чиновникам, с инициативой сократить заработки депутатов на 10% выступил спикер Госдумы Сергей Нарышкин. Он сказал, что обратится с таким предложением к президенту, если идея будет поддержана фракциями палаты.

К моменту публикации президентского указа Нарышкин получил официальную поддержку лишь от одной фракции – ЛДПР. Фракция КПРФ предложила спикеру создать межфракционную рабочую группу для поиска других ресурсов для сокращения бюджета Думы. Депутаты-коммунисты и сейчас ежемесячно сдают по 100 тыс. руб. на нужды партии; деньги, в частности, тратятся на благотворительность, объяснял нежелание сокращать депутатские зарплаты руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов.

Фракции единороссов и эсэров инициативу Нарышкина на своих заседаниях не обсуждали, говорили РБК их представители. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков за день до публикации указа о сокращении зарплат порекомендовал депутатам обратиться в правительство, напомнив, что их зарплаты привязаны к министерским.

Путин издал указ, не дождавшись инициативы Думы, поскольку это должно было быть «государево» решение, считает политолог Алексей Макаркин. Указ – демонстративный имиджевый шаг, который должен показать, что в период кризиса жертвуют не только обычные граждане, но и депутаты, полагает эксперт: Путин выглядит как строгий царь, который одергивает своих подчиненных. Имиджевые плюсы от этого решения получит Путин, а не депутаты: в обществе сложилось устойчивое мнение, что они зарабатывают очень много, и по сути снижение зарплат на 10% не слишком существенно, резюмирует Макаркин.

При участии Дарьи Цой

Минус 10%: какие зарплаты теперь у президента, премьера и министров