Илья Карпюк: Управляющая внутренней политикой
В понедельник, 23 марта, Владимир Путин официально сменил главу управления президента по внутренней политики. Вместо 61-летнего Олега Морозова одно из ключевых подразделений Администрации президента в момент начала подготовки к парламентским выборам возглавила 39-летняя Татьяна Воронова.
Олег Морозов, если верить пресс-секретарю президента Дмитрию Пескову, покинул свой пост по семейным обстоятельствам и теперь собирается возглавить учебно-научный центр по подготовке управленческих кадров при Московском университете.
Никаких публичных претензий к работе Морозова высказано не было. «Коммерсанту» Песков сказал, что Морозов — «старожил в российской внутренней политике, и все очень высоко оценивали результаты его работы и тот вклад, который он внес в развитие управления».
Олег Морозов Действительно, Олег Морозов имеет огромный опыт — он начал работу еще в партийных структурах татарского обкома КПСС, а с 1993 по 2012 гг, когда получил кабинет на Старой площади, неизменно оставался членом Государственной Думы. В 1990-е годы возглавлял депутатские группы «Российские регионы» и «Регионы России» соответственно, а затем влился в фракцию «Единой России» вместе с другими «центристскими» объединениями.
С 2005 года Морозов был вице-спикером и, когда было необходимо, вел заседания парламента — по утверждению некоторых наблюдателей, делал это лучше других своих коллег, так как отлично знал регламент и умел спокойно разговаривать с депутатами.
Считается, что именно хорошее понимания расклада сил в парламенте привело Олега Морозова в Администрацию президента — хотя его непосредственный начальник, первый заместитель руководителя АП Вячеслав Володин, почти десять лет провел в стенах Охотного ряда, умение Морозова договариваться с думскими фракциями отмечали все наблюдатели.
Татьяна Воронова Новый начальник УВП Татьяна Воронова сделала куда более стремительную карьеру, хотя и депутатом Государственной Думы побывать успела. Воронова происходит из Иркутской области, в 1997 году окончила Иркутскую государственную экономическую академию, после чего занималась молодежными проектами, а в 2000 году возглавила исполком иркутского отделения движения «Молодежное Единство». В 2004 году была избрана в областной парламент, а уже в 2007 году попала в Государственную Думу несмотря на то, что из восьми кандидатов была седьмой в своей региональной группе. В марте 2011 года она стала членом Центральной избирательной комиссии, а в 2012 году перешла в Администрацию президента. Вначале она заняла пост главы регионального департамента УВП, а затем — заместителя главы всего управления.
В УВП Воронова сначала курировала только политические партии, а затем — территории, то есть фактически региональные выборы. Судя по всему, на продолжит лично курировать эти вопросы, но как руководитель управления также будет координировать работу всех департаментов.
Замену главы УВП многие связывают с приближением кампании по выборам в Госдуму 2016 года, которая потребует от сотрудников Администрации президента энергичной работы, а Олег Морозов не чувствовал в себе силы для этого. Впрочем, все информированные собеседники СМИ указывают на то, что Воронова — член команды Володина, а значит принципиально у работе Управления внутренней политики ничего не поменяется, тем более, что в последние месяцы во время отсутствия Морозова его фактически возглавляла именно Воронова.
Алексей Федоров Собеседники «Ведомостей» отметили, что Воронова известна жестким стилем управления, который она демонстрировала на всех занимаемых постах. «С первого дня в территориальном управлении она сказала, что никто раньше девяти вечера с работы не уходит», — сказал один из собеседников издания. Бывший руководитель иркутского отделения «Единой России» Алексей Федоров полагает, что работать под руководством Вороновой будет непросто: «У нее железный характер и воля, она всегда добивается поставленных целей, очень требовательна, но при этом справедлива».
Между тем не стоит преувеличивать значение главы Управления внутренней политики. С одной стороны, именно с его работниками часто связывают свертывание свободы слова в стране, борьбой с оппозицией и с общественными движениями и т. д. С другой стороны, Управление президента по внутренней политики всегда подчиняется курирующему его заместителю главы Администрации президента, который, в свою очередь, не может не согласовывать основные свои шаги с главой государства.
Структура Администрации президента постоянно пересматривается, но с тех пор, как в августе 1997 года более или менее сформировался предшественник современного УВП, Управление президента по вопросам внутренней политики, соответствующую структуру возглавляли семь человек. Например считается, что Александр Косопкин, который возглавлял управление в 2001-2004 гг сыграл важную роль в получении «Единой России» конституционного большинства в парламенте на выборах 2003 года. После выборов он даже стал полномочным представителем президента в Госдуме. Однако мало кто сомневается, что руку к этому важному достижению приложили и Александр Волошин, который возглавлял Администрацию президента до конца октября 2003 года, и Владислав Сурков, который с 1999 по конец 2011 года был заместителем главы АП и курировал внутреннюю политику.
С 2006 по 2011 году Управление внутренней политики возглавлял Олег Говорун, до этого курировавший региональную политику Кремля. Считается, что именно он подготовил и наладил систему назначения губернаторов из Москвы, а позже, на посту главы Управления, курировал избирательную компанию ЕР в 2007 году и Дмитрия Медведева в 2008 году. Несмотря на отличный результат работы (ЕР получила конституционное большинство, а Дмитрий Медведев без особых проблем избирался уже в первом туре), сложно представить, что Говорун работал отдельно, а не как «человек Суркова». Тем более, что и в Администрацию президента его, судя по всему, пригласил именно Сурков — ранее они могли вместе работать в «Альфа-банке».
Естественно, что Володин, как куратор всей внутренней политики, способствует назначению на пост главы УВП «своего человека», а Воронова таковым, судя по всему, и является. Вряд ли столь стремительная карьера могла пройти мимо секретаря президиума «Единой России»и и вице-спикера, а именно эти посты до 2010 года занимал Вячеслав Володин.
Смотрите также: Морозов в ближайшее время покинет администрацию президента