Единоросс Магомед Абасов предлагает ввести в законодательство понятие «злоупотребление правами потребителей» и полностью или частично лишать недобросовестных дольщиков права на получение неустойки

Фото: Екатерина Кузьмина / РБК

Депутат от «Единой России» Магомед Абасов внес в Госдуму законопроект, существенно ограничивающий права дольщиков на получение компенсаций от застройщиков многоквартирных домов. Документ опубликован в электронной базе данных нижней палаты.

По мнению депутата, законопроект позволит решить проблему «потребительского экстремизма». «Возможность в законном порядке взыскать с застройщика значительные суммы денежных средств породила новое направление для злоупотребления правом — потребительский экстремизм», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Абасов отмечает, что «в настоящее время сфера жилищного строительства стабилизировалась, с рынка ушли недобросовестные участники», застройщики стали беспокоиться о деловой репутации и «правонарушения в этой области приобрели разовый характер», но сокращения числа исков от потребителей не наблюдается. «На застройщика возложена вся полнота ответственности, в то же время обязанности граждан — участников долевого строительства минимизированы как по количеству, так и по существу», — говорится в записке.

В связи с этим Абасов предлагает восстановить «баланс прав и законных интересов» дольщиков и застройщиков. Для этого, по мнению депутата, необходимо дополнить ФЗ «О защите прав потребителей» понятием «злоупотребление правами потребителей». Под ним предлагается понимать недобросовестное использование потребителем (или лицом, выступающим в защиту прав потребителя) прав и преимуществ, представленных ему законом, в целях обогащения и (или) причинения вреда изготовителю, в случае если вред, причиненный изготовителем, был «малозначительным».

В случае если суд обнаружит злоупотребление правами, потребителю может быть отказано в защите права полностью либо частично, в зависимости от обстоятельств злоупотребления (например, ему может быть отказано во взыскании неустойки, возмещения убытков, компенсации морального вреда).

Абасов также предлагает внести изменения в ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов». В частности, предлагается отказывать дольщикам во взыскании неустойки за нарушение срока передачи объекта, если нарушение срока было вызвано недобросовестным поведением самого участника долевого строительства, в том числе если он «необоснованно уклонялся от принятия объекта». Также в законопроекте прописывается возможность уменьшения пени за нарушение сроков выполнения работ «с учетом конкретных обстоятельств дела» и «с учетом требований соразмерности».

Законопроект также предусматривает, что «отказ участника долевого строительства от приемки объекта долевого строительства возможен в случае выявления только тех недостатков, которые препятствуют его принятию». В настоящее время дольщик может отказаться от объекта, если он построен с отступлениями от условий договора, требований технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов и других обязательных требований.

В Госдуме предложили ограничить право дольщиков на компенсацию