Мэр Чайковского и глава района по-разному понимают объединительные процессы

В Чайковском усиливается конфликт между главой района Юрием Востриковым и мэром Чайковского Алексеем Третьяковым, который на выборах 2013 года считался креатурой главы района. В ответ на предложение господина Вострикова о создании объединенной администрации путем передачи полномочий городского поселения на уровень района господин Третьяков выступил с идеей создания городского округа в границах района. Эксперты „Ъ“ видят в происходящем борьбу за власть, отмечая, что опыт Чайковского еще раз доказывает, что тандемы в политике не работают.

Мэр Чайковского Алексей Третьяков реанимировал идею создания городского округа путем объединения Чайковского и Чайковского района. На совместном заседании комиссий гордумы глава города предложил создать рабочую группу по преобразованию Чайковского района в городской округ. Никаких решений депутаты, однако, не приняли.

Ранее, на состоявшемся в начале июня совместном заседании депутатов земсобрания и гордумы глава района Юрий Востриков предложил создать рабочую группу по разработке соглашения по передаче полномочий администрации городского поселения на уровень района и созданию единой администрации. Земцы поддержали его единогласно, а большая часть депутатов гордумы выступила против.

«Создание городского округа — наиболее эффективный вариант объединения для нашей территории. С этой идеей я шел на выборы. И сейчас выступаю за преобразование территории в рамках муниципального городского округа, когда один глава, один депутатский корпус и одна администрация. При реализации данного варианта объединения Чайковский получит статус городского округа, а не городского поселения», — пояснил господин Третьяков. Он отметил, что вариант создания единой администрации, предложенный главой района, не решает проблемы двоевластия. «При создании объединенной администрации через передачу полномочий остаются и два депутатских корпуса, и два главы, и сельские администрации», — заметил мэр, подчеркнув, что в вопросе оптимизации муниципального управления работает в тесном взаимодействии с главой района, и никакого раскола между ними не произошло.

После июньской совместной «пленарки» земских и городских депутатов глава города отмечал „Ъ“, что рабочая группа так и не была создана, поэтому «вопрос об объединении администраций пока закрыт, и когда он возникнет вновь, неизвестно».

Глава района Юрий Востриков говорит, что по пути создания городского округа Чайковский и Чайковский район уже проходили, объявленный референдум был признан несостоявшимся, а «дважды войти в одну реку невозможно». «Блицкрига в этом вопросе у нас не получилось, но, на мой взгляд, именно передача полномочий на уровень района может стать первым шагом к оптимизации издержек существующей системы управления. Если город согласится, это уже 80% того, что и остальные поселения потом к нам присоединятся», — подчеркивает глава муниципалитета. По его словам, районные власти уже проработали текст соглашения о передаче полномочий и создании единой администрации, земцы рассмотрят этот вопрос в августе и рекомендуют поддержать его своим городским коллегам. Дума Чайковского, как говорит глава района, должна будет определиться по вопросу создания единой администрации либо городского округа в сентябре.

Напомним, попытки объединения Чайковского района и Чайковского городского поселения в единое муниципальное образование предпринимались в 2010, 2012 и 2014 годах. Прошлогодний референдум по созданию городского округа был признан несостоявшимся: вместо необходимых 50% явка избирателей составила всего 39%.

В Пермском крае пока зафиксированы только два случая преобразования поселений в городские округа: Лысьва и Губаха. Здесь с инициативой объединиться выступили районные власти. По «ленинградскому варианту» — созданию единой администрации, где полномочия городских поселений исполняют администрации районов, пошли Суксун и Горнозаводск. Тот же вариант преобразования действующих управленческих моделей в 2013 году обсуждался в Добрянском, Краснокамском, Чайковском и Чусовском районах.

В мае глава Добрянского района Константин Лызов попросил краевые власти «проявить политическую волю» и, не дожидаясь инициатив снизу, начать процесс создания единых администраций в городах, являющихся центрами районов. Против выступил глава Добрянки Сергей Окулов, назвав наиболее приемлемой моделью управления для таких городов, как Добрянка, Краснокамск, Чернушка и Чайковский, городской округ. Дума Добрянки на майском пленарном заседании при рассмотрении поправок в устав города не предусмотрела в нем возможность создания единой администрации, голоса депутатов разделились поровну.

Глава агентства «Агитпроп» Александр Пахолков видит в событиях, развивающихся в Чайковском, не что иное, как борьбу за власть. «Один глава путем создания единой администрации желает лишить власти другого, а тот, предлагая более сложный и затянутый по времени путь создания городского округа, пытается эту власть сохранить. Несмотря на то, что Третьяков шел на выборы в команде Вострикова, сейчас налицо конфликт главы района и главы города, который будет только усиливаться. Это еще раз доказывает теорию о том, что тандемы в политике не работают, вспомните Трутнева и Чиркунова», — говорит господин Пахолков.

Дмитрий Никитин

Взаимное поглощение сторон