Прокуроры отчитались о своей работе: они подали в 4,5 раза больше заявлений на блокировку сайтов и хотят большего контроля над Сетью

В Генеральной прокуратуре РФ прошло очередное заседание межведомственной рабочей группы по противодействию распространению запрещенной информации в средствах массовой информации и сети Интернет.

Как сообщается на портале Генпрокуратуры, в заседании приняли участие представители Минкомсвязи, Минюста, МВД, Минфина, Минздрава, Роспотребнадзора, Роскомнадзора, Росздравнадзора, ФСБ и ФСКН.

Большинство из этих госорганов имеют прямое отношение к запрещению той или иной категории информации в Сети: Генпрокуратура отвечает за вынесение требований по блокировке сайтов по закону «о политической цензуре» (398-ФЗ), а также за деятельность сотрудников региональных прокуратур, которые в массовом порядке подают заявления в суды по признанию той или иной информации запрещенной (из последнего резонансного случая — это запрет по их инициативе статьи Википедии). Роспотребнадзор выносит решения по запрещению информации о призывах к суициду. ФСКН — по пропаганде наркотиков. Минюст ведет список экстремистских материалов. А Роскомнадзор, кроме ведения наблюдения за распространением детской порнографии и регулирования СМИ в интернете, обрабатывает все данные предписания госведомств и судов и ведет соответствующие реестры запрещенных сайтов.

Генпрокуратура информирует, что «на заседании были рассмотрены вопросы совершенствования нормативно-правового регулирования досудебной блокировки сайтов, содержащих противоправную информацию. Особое внимание уделено интернет-ресурсам, посредством которых осуществляется дистанционная продажа лекарственных препаратов и проводятся азартные игры (интернет-казино). Кроме того, были заслушаны результаты работы Роспотребнадзора по ограничению доступа к информации в сети Интернет, содержащей сведения о способах совершения самоубийств, а также призывов к их совершению.

Членами рабочей группы отмечена тенденция к увеличению объема противоправной информации в сети Интернет.

Если в первом полугодии 2014 года прокурорами в суд было направлено около 400 исковых заявлений о признании информации запрещенной к распространению на территории страны, то в первом полугодии 2015 года таких заявлений уже более 1,8 тыс. Растет и количество решений о блокировке сайтов в административном порядке.

При этом до настоящего времени отдельные органы государственной власти не наделены полномочиями по принятию решений о признании информации запрещенной в рамках компетенции, что позволило бы в значительной степени снизить нагрузку на правоохранительную и судебную систему.

По итогам обсуждения рабочей группой выработан ряд совместных мероприятий, в том числе, направленных на совершенствование действующего законодательства, выполнение которых будет способствовать оперативности принятия мер и повышению эффективности противодействия распространению в средствах массовой информации и сети Интернет запрещенной информации».

В связи с вышеприведенной информацией можно сделать несколько выводов:

1) Активно растет статистика подачи заявлений региональных прокуратур в суды по запрещению распространения информации в Сети. В 4,5 раза за год! Несмотря на то, что зачастую такие заявления носят не совсем адекватный характер и служат лишь наполнению отчетности выполнения фронта работ по окучиванию интернет-пространства без какого-либо определенного итогового результата.

2) Правоохранительные органы, спецслужбы и органы исполнительной власти хотят получить еще больше функций по контролю за сетевым пространством и готовят нормативную базу для расширения области внесудебного порядка запрещения информации — по прямому запросу тех или иных ведомств без организации всякого судебного разбирательства с привлечением к нему всех заинтересованных сторон.

3) В отчете выделены 2 категории информации, которые вызывают особую озабоченность у надзорных органов: дистанционная продажа лекарственных препаратов (онлайн-аптеки) и сайты, где проводятся азартные игры (в т.ч. с игрой в покер, которая до недавнего времени была официальным видом спорта в РФ). Хотя эти категории сайтов не подпадают под законодательную базу, которая бы требовала запрещать их функционирование.

Итоги данного межведомственного заседания показывают, что госведомства, к сожалению, будут только всё больше развивать репрессивный характер взаимодействия с интернет-пространством, разрабатывая новые нормативные акты, которые бы придавали такому регрессивному воздействию правовой статус.

Хотя с их точки зрения — они делают всё логично, подменяя реальную работу созданием всё больше областей своей фиктивной и необременительной деятельности, которая с лёгкостью оправдывает большой штат сотрудников и соответствующее финансирование.