Непредсказуемость среди предсказуемых

13 сентября — единый день голосования. В каких регионах выборы могут принести сюрпризы — выяснял The New Тimes

Понятнее всего пройдут губернаторские выборы. Конкурентов действующим главам постарались подобрать таких, чтобы никаких мыслей о возможных интригах не возникло. Участие парламентских партий в выборах было задекларировано в Кремле как обязательное — единороссы помогли соседям по Госдуме с прохождением муниципального фильтра. Те пошли навстречу и обеспечили формальную конкуренцию — кандидаты есть, а борьбы нет. ЛДПР делегировала в большинство регионов своих «варягов» из Госдумы, чтобы те попытались раскрутиться к выборам в парламент. Коммунисты и эсеры выдвинули в основном местных депутатов.

Коммунист из ФСБ Впрочем, исключения в общем правиле нашлись. Омские коммунисты выдвинули на выборы депутата Госдумы Олега Денисенко. Вроде бы и красный, но входит в президентский кадровый резерв, в прошлом — служба в спецназе ФСБ «Альфа», в парламентской фракции КПРФ состоит, а в партии — нет. Денисенко сразу заявил, что готов биться с губернатором — ставленником «Газпрома» и, разумеется, выдвиженцем «Единой России» Виктором Назаровым по-настоящему. В регистрации Денисенко областной избирком отказал: все кандидаты в главы регионов должны проходить муниципальный фильтр — предоставлять в комиссию определенное количество подписей местных депутатов (в случае Омской области — 234, причем часть из них должна быть от членов районных советов). Коммунист необходимое собрал, но в комиссии заявили, что коммунистка из Крутинского района Нина Лушова ранее подписалась за Виктора Назарова (действительным признается первый автограф), а без нее у Олега Денисенко не хватало районной поддержки. Вскоре, правда, выяснилось, что Лушову под угрозой лишения финансирования району уговаривал подписаться глава райсовета, а после того, как она расписалась в поддержку Назарова, сотрудник региональной администрации Эдуард Блажчук приобрел ей и ее внуку путевку в Крым. В итоге Олег Денисенко был зарегистрирован по решению Верховного суда.

На раскрутку у «красного денди», как успели окрестить коммуниста симпатизирующие губернатору сайты, времени почти не осталось — всего две недели. «Я не прекращал вести фоновую кампанию, она с выборами связана не была — это «депутатская оценка» работы правительства области, я открыл колл-центр, и каждый может сообщить о нарушениях», — говорит Олег Денисенко. В Омске действительно развешаны баннеры: «О фактах коррупции и нарушении законности просьба сообщать Денисенко О.И.», а во время судов появились плакаты «Денисенко, мы с тобой!» Депутат готов довести ситуацию до второго тура (с момента возвращения губернаторских выборов в 2012 году ее еще не возникало) или даже победить в первом. Эксперты (причем даже из прокремлевских фондов) допускают, что за один тур исход выборов в Омской области может не решиться.

Шатания в «единых» рядах В двух городах-миллионниках — Самаре и Нижем Новгороде — накануне выборов в городские думы внутри партии власти разразились скандалы, связанные с действиями губернаторов-варягов — Николая Меркушкина и Валерия Шанцева.

ЕР в Самаре сформировала списки на основе праймериз, но Меркушкин решил «поправить» их результаты. Места нескольких действующих депутатов местного собрания от правящей партии, победивших на предварительном голосовании, заняли другие люди — в основном, бюджетники и представители бизнеса, близкого к администрации региона (пострадал, например, вице-спикер Вячеслав Дормидонтов). Схема выборов в гордуму, кстати, была изменена — сначала горожане выбирают депутатов советов 9 районов, а те, в свою очередь, делегируют своих представителей в городское собрание.

Федеральное руководство «Единой России», в свою очередь, поправило Николая Меркушкина, и нескольких кандидатов, прошедших через праймериз, в избирательные списки пришлось вернуть. Но Меркушкин не сдался: только 9 кандидатов из числа «обиженных» пойдут на выборы, хотя всего их было более 40. В ходе конфликта губернатор попытался объясниться: оказалось, что отстраненных от выдвижения единороссов поддерживает местный «олигарх» — бизнесмен Александр Милеев. По словам Николая Меркушкина, он выдвинул кандидатов не только от ЕР, но и от других партий. Так или инче, но выступление губернатора продемонстрировало: скандалы с кандидатами — не частный случай, а лишь деталь крупного конфликта областных властей и местного бизнеса, и выборы этот конфликт обострили. Результат их действительно может стать непредсказуемым для обеих сторон.

Источник в городской думе Самары утверждает: губернатор поставил задачу обеспечить явку на выборах 75 %, плюс 20 % должно дать досрочное голосование. «Обычно на досрочку сгоняют зависимых от власти людей — бюджетников, работников ЖКХ, сотрудников дружественных фирм. Голосуют они за нужных администрации кандидатов», — считает собеседник журнала. В ответ опальные единороссы и представители других партий готовятся организовать наблюдение на выборах.

В Нижнем Новгороде за контроль над гордумой спорят мэр города Олег Сорокин и губернатор Валерий Шанцев. Оба, разумеется, единороссы. И оба поддерживают разных кандидатов. Например, избирком снял с выборов трех коммунистов, которые, как считается в городе, близки к Олегу Сорокину. Губернаторская команда в пику выдвиженцам градоначальника выдвинула главврачей больниц, однако те снялись с выборов сами.

Предвыборная битва в Нижнем продолжится и после голосования — депутатам предстоит выбрать нового спикера и назначить сити-менеджера. Сорокин хочет сохранить пост, Шанцев — усадить в кресло градоначальника своего зама Дмитрия Сватковского, который сейчас стоит во главе списка «Единой России» в гордуму (он, как и Шанцев, — «варяг» из Москвы).

Накануне выборов депутаты уже успели снять с поста сити-менеджера, ставленника Шанцева Олега Кондрашова. В агитацию это противостояние пока не проникает, но Олег Сорокин выступает с открытой критикой губернатора и заявлениями против «варягов» в списке ЕР. Разумеется, и губернатор, и мэр — никакие не оппозиционеры, но в непредсказуемости нижегородским выборам не откажешь. И у Шанцева, и у Сорокина есть ресурсы, чтобы повлиять на конечный результат, и непонятно, кто из них окажется сильнее.

Меж двух партий власти В Новосибирской области и особенно в самом Новосибирске результаты выборов точно будут разниться со средними по стране. В отличие от Нижнего и Самары, где идут внутренние конфликты в «Единой России», здесь основная борьба развернулась между партией власти и КПРФ. Причем коммунистов можно назвать партией власти в самом Новосибирске, который возглавляет Анатолий Локоть (КПРФ).

Опять-таки к федеральной власти основные игроки лояльны, борьба идет за свои интересы. «Единая Россия» — это губернатор Владимир Городецкий, при этом у Локотя — неплохие отношения с бывшим главой региона, а ныне губернатором Красноярского края Виктором Толоконским, сохранившим влияние на родине. У мэра-коммуниста есть неплохие шансы сформировать лояльный к себе городской совет и провести достаточно своих депутатов в заксобрание. В агитации КПРФ напирает на личный фактор: «Поддержи команду Локотя».

Шансов показать высокий результат коммунистам добавляет раскол внутри «Единой России». После низкого результата на выборах в Госдуму 2011 года единороссы провели открытые праймериз по образцу предварительного голосования на выборах в Мосгордуму. Результат в Новосибирске был похожим — наряду с действующими депутатами в списки попали бюджетники. Статусных партийцев итоги и сам формат не устроили — ряды единороссов покинул лидер их фракции в горсовете Вячеслав Илюхин. Сейчас на выборах его поддерживает КПРФ.

Добавим, что местных коммунистов оппозицией федеральной власти назвать тоже нельзя: Анатолий Локоть высказался о партии ПАРНАС (не допущенной до выборов в Новосибирске) в лучших традициях «Антимайдана» — якобы та получает «финансирование» из госдепа и готовит в регионе «оранжевую революцию». Также красный мэр в этом году впервые запретил монстрацию (традиционное первомайское шествие горожан под абсурдными игровыми лозунгами, организатор которого — собиравшийся на выборы от ПАРНАСа Артем Лоскутов). Эта лояльность, как ни странно, способствует непредсказуемости итога — Москва не будет мешать Локотю проводить своих кандидатов.

Врач против губернатора Опять-таки с КПРФ связана интрига на выборах в гордуму Ульяновска. Список «Единой России» здесь возглавляет губернатор области Сергей Морозов, известный своими странными идеями. Коммунистов же на выборы ведет депутат заксобрания трех созывов, врач Алексей Куринный. На выборах в местный парламент в 2013 году он уже побеждал в своем округе главу областных единороссов (свой пост она не сохранила) Татьяну Дмитриеву. После этого хирурга-депутата уволили с поста главврача областного клинического центра за якобы нарушения. Директором назначили Виктора Корнева, который (вот так сюрприз!) стал руководителем областных единороссов.

Коммунист Куринный несколько отличается от своих коллег в других регионах — он активно поддерживал гражданские протесты по поводу незаконного строительства в Ульяновске, выступает против губернатора.

Теперь борьба списков КПРФ и ЕР выглядит как схватка их глав — Морозова и Куринного. Но не только. В следующем году в регионе должны состояться губернаторские выборы, так что нынешнее голосование вполне можно считать их репетицией.

Все эти случаи, конечно, выглядят исключением из общего правила, а главное — все игроки вполне системные. Борьба если и идет, то только на местном уровне — за ресурсы, против «плохого» губернатора. К Кремлю вопросов нет.

Впрочем, до выборов в Госдуму эта шаткая конструкция предсказуемой непредсказуемости может не дотянуть. Социальное недовольство растет — на 6% упал рейтинг Владимира Путина, а в присоединении Крыма россияне стали видеть источник не только гордости, но и проблем. И если редкие противники местной власти не ответят на эти вопросы и запросы, на смену им придут другие герои. Тем более что пока оппозиции проще выдвинуть своих кандидатов на думских, а не на региональных выборах: тот же ПАРНАС имеет на них льготу*.

* ПАРНАС имеет парламентскую льготу благодаря прохождению ее списка в Ярославскую облдуму в 2013 году — партия тогда заняла пятое место с результатом 5,11 % голосов. После гибели сопредседателя партии Бориса Немцова его мандат депутата Ярославской областной думы передан лидеру регионального отделения ПАРНАСа Василию Цепенде. Фото: Роман Яровицын/Коммерсантъ, Кирилл Кухмарь/Коммерсантъ, youtube.com