Правительство зафиксировало симптомы бюджетного кризиса

Как следует из отчета Минфина об исполнении бюджета за первое полугодие этого года, представленного в среду, 9 сентября, на заседании правительства, доходы от нефти и газа в бюджете сократились впервые с 2010 г.

Как сообщает РБК, правительство недосчиталось 727 млрд руб. нефтегазовых доходов (по сравнению с первым полугодием 2014 г.). Причина – снижение цены нефти до $57 против $107,3 за баррель. В связи с этим доходы от несырьевого сектора экономики остались практически неизменными – рост составил лишь 77 млрд рублей. Эта сумма не смогла сбалансировать доходную часть. В результате общие доходы федерального бюджета снизились на 2,5% ВВП, или примерно на 650 млрд рублей.

Сообщается, что вместе с ценой на нефть изменилась и привычная структура бюджета. По словам министра финансов Антона Силуанова, дефицит федерального бюджета в первом полугодии составил 2,3% ВВП. Это значит, что впервые с 2010 г. наблюдается превышение расходов над доходами.

Сократились и неналоговые доходы (от управления имуществом и таможенные платежи). Их стало меньше на 31,2%, то есть более чем на 970 млрд рублей, уточняет РБК.

Большая часть потерь тоже связана с падением цен на сырье – экспортные пошлины сократились почти на 61%. В том числе из-за падения цен на нефть бюджет недосчитался 552 млрд рублей.

Как пишет РБК, дефицит мог бы быть и больше, если бы не девальвация, которая дала плюс в 359 млрд руб., и увеличение объёмов экспорта сырой нефти, который дал 154 млрд руб.

С января долги по налоговым платежам увеличились на 53,6 млрд руб. Общая задолженность по всей налоговой системе (включая пени и штрафы) оценена в 1,2 трлн руб., по федеральным налогам – 952 млрд рублей.

Другой неприятный симптом – дефицит за полгода вырос до 2,3% ВВП, или до 797 млрд руб.; в первом полугодии прошлого года был почти такой же, но профицит – 2,2% ВВП. Без учёта сырьевых доходов – картина даже более удручающая. Ненефтегазовый дефицит составил 11% ВВП против 9,1% ВВП. Кроме падения цен на сырье, на рост дефицита повлияли антикризисные меры.

РБК также отмечает, что первые за 8 лет ведомства показали высокую динамику расходов.

«Кассовое исполнение расходов увеличилось более чем на 1 трлн, или на 2,1% ВВП (сказались прежде всего авансы по госконтрактам). Тем не менее дебиторская задолженность увеличилась на 1,6 трлн, или на 40% по сравнению с началом года, и составила, по данным за первое полугодие, 4 трлн руб. Больше всего долгов у Минобороны, предприятий Роскосмоса и «Росатома», – цитирует агентство министра финансов РФ Антона Силуанова.

Негативные данные по исполнению бюджета за первое полугодие 2015 г. Минфин будет «использовать как козырь» в спорах о сокращении расходов на следующий год, рассказал РБК главный экономист Центра развития ВШЭ Валерий Миронов. Вся работа над бюджетом происходит в рамках политического цикла, напоминает он. Исход спора будет определяться тем, что будут показывать опросы относительно политических предпочтений населения.