И вашим, и нашим

Гдовская районная прокуратура обвинила главу муниципалитета Михаила Разумнова в коррупции

Гдовский район продолжает подтверждать статус самого политически строптивого и непредсказуемого муниципалитета Псковской области. В 2009 году представитель «Единой России» не смог выиграть выборы у действующего главы района Николая Миронова (он баллотировался от «Справедливой России»), именно здесь муниципальное Собрание депутатов остаётся наиболее неподконтрольным администрации региона и периодически не утверждает спущенные сверху невыгодные району документы. Именно здесь председатель представительного органа – Светлана Грасс – не единожды пыталась покинуть ряды партии власти, но её настойчиво не отпускали. Здесь с большой медийной поддержкой смогли отстоять почти все волости от объединения, здесь лишали, но так и не лишили депутатства Алексея Малова. И вот теперь здесь глава района может слететь с поста из-за коррупционного преступления.

| | | --- | |

| | Всего через год после начала руководства Гдовским районом Михаил Разумнов был обвинён прокуратурой в коррупции. Фото: pskov.er.ru |

О том, что прокуратура готова «возбудиться» по факту коррупции со стороны главы района, было известно по меньшей мере три недели назад. Кресло главы муниципалитета в Гдовском районе всегда было горячим, но для Михаила Разумнова карты в 2015-м разложились особенно неудачно. Имея под боком реальную политическую оппозицию, Разумнов вынужден был вести с региональными чиновниками полноценный диалог вместо привычного на таком уровне «взятия под козырёк». Так, у главы района случались очные и заочные споры с руководством региона, и в частности с вице-губернатором Максимом Жаворонковым, который брался поучать Разумнова, как вести хозяйственные дела и планировать муниципальный бюджет.

Когда в глубинке поднялись волнения по поводу объединения городских и сельских поселений, Михаил Разумнов высказался против продавливаемого Андреем Турчаком со товарищи объединения волостей: «Я как всенародно избранный глава, а не назначенный человек, естественно, против оптимизации поселений. Мало того: я считаю, что те полномочия, которые выполняют главы поселений сейчас, уже для них практически непосильны. …Я на нескольких совещаниях задавал вопрос, в том числе Владимиру Шураеву (главе управления по внутренней политике администрации Псковской области. – Д.К.): кто может сказать, какая экономическая выгода от этой оптимизации? Ни один человек не смог мне ответить» [ 1], - отзывался он о «лепке» поселений в ноябре 2014 года.

Второй неудачно разложенной картой для Разумнова стала опала бывшего руководителя следственного управления СК РФ по Псковской области Андрея Калинина: по неофициальной информации, Калинин был неожиданно и второпях разжалован и смещён с высокого поста после публичного конфликта с руководителем следственного комитета РФ Александром Бастрыкиным, после чего получил приют на посту заместителя прокурора Гдовского района. Впрочем, районную прокуратуру он в скором времени возглавил, но для амбициозного и достаточно молодого Калинина это явно не предел мечтаний: скорее всего, руководитель прокуратуры Гдовского района готов претендовать на ведущие роли в прокуратуре областной, для чего, собственно, муниципальному прокурору нужны громкие и резонансные дела. Сначала таким могло стать (но не срослось [ 2]) дело о втором гражданстве депутата Гдовского райсобрания Алексея Малова, сейчас масштаб куда больше – коррупционный скандал регионального уровня, в котором фигурирует достаточно высокопоставленный чиновник.

Разумнову Калинин и его ведомство вменяют в вину то, что в марте этого года глава района, «являясь заказчиком и действуя незаконно в интересах коммерческой организации с признаками фактической аффилированности», подписал документы о приёмке работ и справку о их стоимости, зная, что работы проведены не были. Казалось бы, эка невидаль в наших широтах, однако в случае с Михаилом Разумновым правоохранительные органы за дело зацепились.

Администрация Гдовского района представила прокуратуре документы, объясняя, как и почему это произошло, но контрольное ведомство признало их подложными. Сейчас, судя по предоставленной информации, позиция прокуратуры выглядит весьма убедительной. В любом случае выносить такой вопрос, связанный с заметным чиновником от «Единой России», на публику стали бы только с одной целью: довести дело до конца, а не для того, чтобы нелепо его замять.

Третьей картой, которая тоже легла для Разумнова неудачно, стали отношения с местной оппозицией, которая приняла его достаточно лояльно, а кто-то даже принимал участие в его избирательной кампании. После того как глава района не оправдал политических надежд оппозиции, взялся руководить самостоятельно, частично сдал позиции по объединению волостей, поддерживал прокуратуру в «деле Малова» и т.д. - и с этого он получил ответные «палки в колёса».

| | | --- | |

| | Прокурор Гдовского района Андрей Калинин мотивирован довести дело по коррупции в администрации Гдовского района до логического конца. Фото: Тимур Галимов |

С учётом того, что администрация Псковской области тоже от Разумнова не в восторге (в большей степени он всё же был фигурой команды Николая Миронова), то и региональные чиновники, кажется, за главу района заступаться не готовы – даром что единоросс. Кроме того, сейчас у областной власти явно другие проблемы и совсем иного масштаба репутационные потери: и постоянное упоминание Турчака в свете избиения журналиста Олега Кашина, и «дело Шлосберга», и кризисный бюджет, который в скором времени предстоит принимать. К тому же у властей наверняка есть понимание, что при сложившейся в районе диспозиции Разумнов и его команда не способны дать «Единой России» высокий процент на принципиальных выборах в Госдуму и областное Собрание, которые пройдут в сентябре 2016 года.

На сегодняшний день о перспективе уголовного дела говорить сложно, но само прекращение полномочий Разумнова в качестве главы района не будет выглядеть неожиданным. Если это действительно произойдёт, то политический блок администрации региона вряд ли будет с этим тянуть: новый руководитель муниципалитета должен будет попробовать перехватить инициативу у местной оппозиции и подготовить район к выборам.

В подобной ситуации можно прогнозировать выдвижение на пост главы района нескольких кандидатур и в первую очередь нынешнего председателя комитета по законодательству и местному самоуправлению Владимира Яникова, который избирался в парламент по округу, в который входил Гдовский район. Яников не связан тесными отношениями, а стало быть, и обязательствами перед местным политическим сообществом, он является человеком Владимира Шураева, который сейчас курирует в областной администрации политику в муниципалитетах. Мягкость и отсутствие харизмы у Яникова, конечно, не играют ему на руку в случае участия в выборах, но в случае победы именно такая фигура будет приветствоваться областным центром.

Более авантюрным, но вполне в духе нынешней политики администрации региона может стать и участие в выборах при поддержке областных властей члена ЛДПР Сергея Макарченко, который замахивался в прошлом году на Гдовский район, но был вынужден исполнять распоряжение партии и участвовать в губернаторских выборах. Шансы Макарченко в подобных выборах минимальны, особенно учитывая его нынешнюю роль адвоката спорных и нелюбимых в народе платежей за капремонт.

Сильных представителей «Единой России» в районе фактически нет: глава районного Собрания Светлана Грасс вряд ли будет принимать участие в выборах от партии власти, к тому же у неё есть совсем другая работа – в другом направлении и в другом регионе.

Потенциальным кандидатом на пост главы района мог стать и нынешний первый зам Разумнова Василий Чумаков, до ухода в администрацию возглавлявший Гдовские теплосети. Но в середине сентября Чумаков по неизвестным (а теперь уже, скорее, известным) причинам покинул пост заместителя главы района. Уже сейчас имиджевые потери всей администрации Гдовского района более чем очевидны.

Денис КАМАЛЯГИН

См.: Д. Камалягин. Ждите ответа// «ПГ», № 50 (722) от 24-31 декабря 2014 г.
См.: С. Прокопьева. Второй паспорт уступил процедуре // «ПГ», № 30 (752) от 12-18 августа 2015 г.