В Думу внесен законопроект о признании материалов экстремистскими в верховных судах субъектов Федерации

Группа депутатов внесла на рассмотрение Госдумы поправки к закону "О противодействии экстремистской деятельности", меняющие подведомственность рассмотрения дел о признании материалов экстремистскими.

30 сентября 2015 года группа депутатов, принадлежащих ко всем фракциям (Я.Е. Нилов, М.Ю. Маркелов, М.М. Сафин, С.П. Обухов, И.М. Гусева, В.С. Золочевский, Р.В. Калюжный, М.С. Селимханов, Р.В. Антонов, Ш.Ю. Саралиев, А.С. Делимханов, А.Г. Тарнавский), внесла на рассмотрение Государственной Думы РФ законопроект "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" и статью 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".

Законопроект предлагает следующую редакцию ст. 13 ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности": "Информационные материалы признаются экстремистскими верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу".

Соответствующие изменения вводятся и в Гражданский процессуальный кодекс. Ст. 263 ГПК РФ дополняется новой ч. 4, меняющей подведомственность рассмотрения дел о признании материалов экстремистскими.

По мнению разработчиков документа, это поможет поднять ответственность и уровень внимания к таким вопросам, а также расширить возможности привлечения экспертного сообщества.

Сообщается, что поводом для создания законопроекта стало решение суда Южно-Сахалинска о признании экстремистской книги "Мольба (дуа) к богу: ее назначение и место в Исламе", которое вызвало широкий резонанс. На источник инициативы указывает также текст пояснительной записки к проекту закона, в котором цитируется статьи 14 и 28 Конституции РФ (то есть о светском характере государства Российской Федерации и праве на свободу совести).

Несмотря на такой частный повод (ведь экстремистскими материалами признаются не только религиозные тексты) мы приветствуем эту законодательную инициативу. Выведение из подведомственности районных судов подобных дел, без сомнения, послужит повышению качества судебных решений. И более высокая квалификация судей верховных судов субъектов Федерации, и возможность привлечения компетентных экспертов, которой зачастую лишены районные суды, и возможность отслеживать принятые решения по аналогичным делам, с тем чтобы избегать дублирующих решений и учитывать мнение экспертного сообщества, – все это может позволить уменьшить число неправомерных решений и улучшить качество правоприменения.

Источники

• Законопроект № 890385-6 "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" и статью 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" // Сайт Государственной Думы РФ. 2015. 30 сентября.
• Кашеварова Анастасия. Рассмотрение дел об экстремизме поднимут на высший уровень // Известия. 2015. 30 сентября.