Илья Карпюк: Деконструкция ВЭБа

Илья Карпюк

Председатель ВЭБа Владимир Дмитриев вскоре оставит свой пост, в правительстве уже ищут ему замену. Об этом пишут «Ведомости» со ссылкой сотрудников госбанков и знакомых с ситуацией чиновников. «Грядут большие перемены и в самом ВЭБе, и в его структуре», – обещает один из собеседников «Ведомостей».

Старый советский Внешэкономбанк (ВЭБ) в 2007 году был превращен в банк развития, смысл которого в финансировании крупных инвестиционных проектов, которые по тем или иным причинам не могут быть реализованы за счет привлечения заемного капитала на рыночных условиях.

Согласно меморандуму о финансовой политике, ВЭБ кредитует проекты стоимостью более 2 млрд рублей, и срок кредита при этом должен превышать 5 лет. Именно ВЭБ софинансировал строительство автомобильного завода Ford-Соллерс, реконструкцию Хабаровского НПЗ и аэропорта Пулково.

Кроме того ВЭБ входит в число основных кредиторов строительства олимпийской инфраструктуры в Сочи, вложив в это около 90 млрд рублей.

Одновременно ВЭБ является управляющей компанией, которая распоряжается пенсионными накоплениями «молчунов», а также агентом правительства по обслуживанию государственного внешнего долга.

В 2008 году именно ВЭБ стал главным агентом правительства по спасению экономики от кризиса — банк занимался раздачей денег из ФНБ. 354 млрд рублей было выделено на субординированные кредиты российским банкам, которые в прошлом годы были пролонгированы. Еще 175 млрд ушло на поддержку фондового рынка.

Внешэкономбанк. Фото: audit.gov.ru

В итоге ВЭБ так и остался гибридным институтом, который выполнял как задачи коммерческой компании, так и задачи, поставленные перед ним правительством. В последнее время, пишут «Ведомости», ВЭБ превратился в настоящую «черную дыру», которая требует все новых вложений правительственных денег. В 2015 году ему уже выделено 300 млрд из ФНБ и 27,5 млрд из прибыли Центрального банка для повышения достаточности капитала. И все равно банк стоит на пороге дефолта по валютным долгам, на их погашение требуется по крайней мере 1,5 трлн рублей, хотя в 2016 году банк должен отдать всего $3 млрд, что немного.

Кредитный портфель ВЭБа на 1 января 2015 г. — 1,36 трлн рублей, среди них есть те, возврат которых находится, мягко говоря, под вопросом, в том числе олимпийские и украинские долги. По остальным проблемным активам у ВЭБ есть резервы, но для страховки от невыплаты долгов по этим двум категориям, по подсчетам Fitch, нужно еще по крайней мере 400 млрд.

«Ведомости» пишут, что вина в проблемах банка лежит скорее не на его руководстве, а на правительстве, которое так и не смогло разграничить рыночные и политические функции и активы, в результате чего банк и оказался убыточным.

Методы спасения ВЭБа могут быть разными. Банк можно просто «разобрать», передав плохие долги правительству, а хорошие — в новый банк. Можно все-таки изменить политику правительства и избавить ВЭБ от политических функций, тогда есть шанс, что банк можно будет спасти в нынешнем его формате.

В любом случае, похоже, проблемы будут решать уже без Дмитриева — в этом. По крайней мере, уверены собеседники «Ведомостей». Среди возможных преемников банкира называют первого зампреда ВЭБа Михаила Полубояринова, бывшего замминистра экономического развития Кирилла Андросова, а также заместителя Дмитриева Петра Фрадкова, который также известен как сын Михаила Фрадкова, директора СВР и бывшего премьер-министра.

Смотрите также: Кредиторы ВЭБа выступили против погашения долгов еврооблигациями СМИ узнали о предложении передать долги ВЭБа Минфину Государство задумалось о выкупе долгов ВЭБа