ЕСПЧ постановил, что российский закон РФ о прослушке нарушает международное право

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) счел российские законы не соответствующими международному праву. "Большая Палата единогласно постановила, что имело место нарушение статьи 8 (право на уважение частной и семейной жизни) Европейской Конвенции по правам человека", - говорится в тексте решения, которое размещено на сайте ЕСПЧ. Согласно решению суда, РФ теперь обязана выплатить заявителю 40 000 евро в качестве возмещения за понесенные им судебные расходы и издержки. Впрочем, будут ли они выплачены, неизвестно, поскольку Госдума разрешила игнорировать постановления ЕСПЧ.

Дело касалось системы прослушивания мобильных телефонов в России. Согласно российскому законодательству, прослушка телефонных разговоров, перлюстрация электронной почты и слежение за активностью людей в интернете не может осуществляться без санкции суда и наличия уголовного дела. Однако заявитель - главный редактор журнала "Линия Полета" и руководитель регионального центра Фонда Защиты Гласности в Санкт-Петербурге Роман Захаров - пожаловался, что закон обязывает мобильных операторов установить техническое оборудование для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий на сетях электросвязи (так называемый СОРМ-2). Это оборудование позволяет бесконтрольное прослушивание мобильных телефонных переговоров.

Захаров подал жалобу в ЕСПЧ в 2006 году. До этого он пытался обжаловать факт прослушки своих разговоров в петербургском суде, но тот отклонил его заявление. Истец не смог доказать, что его прослушивали. Суд постановил, что господин Захаров имеет право обратиться в Суд с жалобой на то, что является жертвой нарушения Конвенции, хотя он и не может доказать, что его телефонные переговоры действительно прослушивались. ЕСПЧ исследовал на соответствие Конвенции само российское законодательство, а не его применение в конкретном деле заявителя.

Суд отметил, что прослушивание мобильных телефонов преследует законные цели, такие как предотвращение преступлений и защита национальной безопасности. "Однако существует риск, что система секретных методов наблюдения, созданная для защиты национальной безопасности, может ослабить или разрушить демократию под предлогом ее защиты", - говорится в постановлении.

В ЕСПЧ заявили, что российское законодательство не гарантирует эффективных средств обжалования человеку, который подозревает, что его телефонные переговоры прослушиваются, и это "составляет вмешательство в права заявителя", нарушающее восьмую статью. Суд постановил, что российское законодательство содержит ряд гарантий против злоупотреблений, однако эти гарантии не достаточны. Например, закон недостаточно четко определяет ситуации, в которых правоохранительные органы имеют право использовать негласные оперативно-розыскные мероприятия (например, прослушивание телефонных переговоров), и ситуации, в которых данные мероприятия должны быть прекращены, а собранные данные уничтожены.

ЕСПЧ рассматривал Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности", Уголовно-процессуальный кодекс, Федеральный закон о связи и приказы, изданные Госкомсвязи РФ и его преемниками.

Ранее "Русская служба BBC" выпустила материал, где рассказывалось о возможностях легко получить разрешение на прослушивание любого абонента. Например, можно добавить новые телефоны в уже существующий судебный ордер.