
Американские президентские выборы — это марафон, который запросто может длиться полтора-два года. Во время кампании 2008 года Хиллари Клинтон объявила о своем выдвижении за 700 дней до дня голосования. Первым заметным кандидатом, объявившим об участии в выборах 2016-го, был республиканец Тед Круз — произошло это в марте 2015 года, за 596 дней до выборов.
Продолжительность кампаний связана не только с тем, что кандидаты прямо в процессе собирают на них деньги, но и с многоступенчатой системой выборов — прежде, чем получить возможность сразиться за пост президента с лидером партии-соперника, кандидат должен выиграть выборы внутри своей собственной партии. Для этого ему предстоит заручиться поддержкой сторонников во всех 50 штатах, то есть к началу праймериз серьезный кандидат уже должен быть у всех на слуху.
Нет. В ходе праймериз обе крупнейшие партии США выбирают своих лидеров — людей, способных сплотить избирателей и партийный истеблишмент и завоевать Белый дом. Основная интрига именно в том, кого демократы и республиканцы выставят в финале гонки. До предварительного этапа, кстати, тоже добираются не все. Из шести кандидатов от Демократической партии к 1 февраля 2016-го из состязания выбыли трое; из 17 республиканцев остались 12.
По уровню интриги нынешние праймериз обещают быть одними из самых напряженных. У каждой из партий есть лидирующий кандидат, однако их позиции вовсе не выглядят неуязвимыми.
Лидер общественного мнения среди сторонников республиканцев — миллиардер Дональд Трамп. Он же — и главный шоумен нынешней гонки. На его встречи с избирателями приходят толпы поклонников, которые аплодируют каждому его высказыванию — а высказываний было множество: среди прочего Трамп предлагал построить стену на границе с Мексикой и запретить мусульманам посещать США.
Согласно прогнозам, в Айове — важнейшем для праймериз штате — Трампа поддерживают 28% сторонников Республиканской партии, его ближайших соперников — сенатора от Техаса Теда Круза и сенатора от Флориды Марко Рубио — 23% и 15% соответственно. Главный вопрос: сможет ли Дональд Трамп превратить лидерство в опросах в голоса участников кокуса (о том, что такое кокусы, читайте ниже). Резкие высказывания Трампа (и поддержка со стороны одиозного бывшего губернатора Аляски Сары Пэйлин) вызывали критику со стороны избирателей, и если хотя бы часть из восторженных сторонников передумает, шансы Теда Круза резко возрастут.
Если от республиканцев в праймериз участвует 12 человек, то фактическая борьба за номинацию Демократической партии ведется между двумя — бывшим госсекретарем США Хиллари Клинтон и сенатором от штата Вермонт Берни Сандерсом. Поначалу рейтинг Сандерса не превышал значений статистической погрешности, и мало кто мог поверить, что политик, называющий себя «демократом-социалистом» (да-да, «социалистом» — и мало какое слово способно так же сильно отпугнуть американского избирателя; разве что «коммунист»), сможет стать серьезным соперником для Хиллари — опытного политика и жены очень популярного президента.
Однако кампания Сандерса, выступающего против истеблишмента и апеллирующего к небогатым американцам, оказалась неожиданно эффективной. Накануне айовских кокусов шансы обоих кандидатов почти уравнялись: рейтинг Хиллари Клинтон — 45%, Берни Сандерса — 42%. При условии, что в Нью-Гемпшире, где 9 февраля пройдут первые праймериз нынешней кампании, Сандерс опережает Клинтон почти вдвое (57% против 34%), выходит, что шансы Хиллари накануне праймериз 2016 года ниже, чем в 2008-м — который она начинала фаворитом, но проиграла Бараку Обаме.
Если вы все еще считаете лидером гонки Джеба Буша — значит, в последние полгода совсем не следите за тем, что происходит в США. Джеб Буш, которого в самом начале кампании считали фаворитом республиканцев, уже к августу 2015 года превратился в безнадежного аутсайдера.
Президентские праймериз — это первичные выборы, которые проводятся в каждом из штатов США. Сложность заключается в том, что процедура выборов в разных местах — разная: в некоторых штатах проходят собственно праймериз (прямое тайное голосование за того или иного кандидата), в других устраивают кокусы. Для простоты словом «праймериз» называют все виды первичных выборов, вне зависимости от процедуры. То есть и кокусы тоже.
В отличие от праймериз, кокусы — не голосование в привычном смысле, но открытая дискуссия, по итогам которой выявляется победитель. Сторонники партии собираются в большом помещении и «голосуют ногами» — организуются в группы, исходя из предпочтений. Выигрывает тот кандидат, чья группа сторонников многочисленнее.
Праймериз проходят достаточно быстро: пришел, поставил галочку, опустил бюллетень в урну. Кокусы могут длиться часами. Дополнительная интрига в том, что если на праймериз избиратели приходят уже с готовым решением (за кого надо голосовать), то в ходе кокуса предпочтения собравшихся могут меняться — избиратели переходят из одной группы в другую. В праймериз, как правило, принимает участие больше избирателей, зато на кокусах собираются самые политически активные.
Это зависит от конкретного кокуса или от конкретных праймериз, но обычно голосуют на них рядовые граждане — сторонники той или иной партии. К примеру, демократический кокус в Айове считается закрытым — участвовать в нем могут только зарегистрированные избиратели Демократической партии. При этом зарегистрироваться имеет возможность каждый житель штата старше 17 с половиной лет (с таким расчетом, что на день выборов — 8 ноября 2016-го — им уже исполнится 18) прямо перед кокусом; при регистрации даже не попросят предъявить документы. За редким исключением каждый житель штата может участвовать в кокусе только одной партии.

Айова — далеко не самый густонаселенный штат, и ее важность на этапе праймериз объясняется традицией: жители Айовы первыми собираются на кокусы. К первым серьезным испытаниям для кандидатов приковано внимание всей страны: медиа освещают события в Айове и Нью-Гемпшире (в этом штате проходит первое голосование по процедуре праймериз) в объеме, сопоставимом со всеми последующими этапами вместе взятыми. Как следствие, возрастает и значение Айовы и Нью-Гемпшира. Победа на кокусе в Айове — шанс для неприметного кандидата заявить о себе как о серьезном претенденте на Белый дом. К примеру, в 2008 году мало кому известный сенатор от Иллинойса Барак Обама обошел в Айове явного фаворита — Хиллари Клинтон, и от этого поражения ее кампания уже не оправилась. Для лидера победа в Айове фактически означает уход в недостижимый отрыв. А кандидат, победивший и в Айове, и в Нью-Гемпшире, практически гарантированно становится кандидатом в президенты — по крайней мере, история знает всего один обратный пример.
По итогам праймериз и кокусов штаты направляют делегатов на съезды Республиканской и Демократической партий. Количество делегатов определяется численностью населения штата. Большинство делегатов обязаны голосовать в соответствии с итогами праймериз, однако бывают исключения. Кроме того, существуют «суперделегаты» — бывшие президенты, заслуженные сенаторы и другие представители партийного истеблишмента. Их задача — напоминать собравшимся об интересах партии, и голосовать они могут за любого кандидата. Чаще всего до этого этапа доживает только один участник внутрипартийной гонки, и съезд просто утверждает его кандидатуру. Однако если кандидатов несколько, то победителя выявляет именно съезд.

На президентские выборы можно выдвинуться от «третьей партии» (то есть не от одной из двух крупнейших) или независимо. Крупными партиями в США считаются Либертарианская, Конституционная и Зеленая — у каждой насчитывается более 75 тысяч сторонников. От каждой из этих партий в выборах 2016 года участвует один или несколько кандидатов. О том, каковы их шансы на успех, можно судить хотя бы по тому, что в истории США было всего три президента, не выдвинутых одной из крупнейших партий. Один из них — Джордж Вашингтон (президент США с 1789 по 1797 годы), двое других управляли страной в середине XIX века.
Константин Бенюмов
Рига