Минэкономразвития против отмены коллективного управления авторскими правами

Министерство экономического развития РФ (МЭР) дало отрицательный отзыв на законопроект Минкомсвязи об отмене бездоговорного коллективного управления авторскими и смежными правами, пишет lenizdat.ru. Некоторые положения документа признаны противоречащими действующему законодательству.

Поправки в Гражданский кодекс, определяющие условия работы организаций по коллективному управлению авторскими и смежными правами, были разработаны в августе прошлого года. Они полностью отменяют управление правами авторов и исполнителей без договора с ними. Также проект обязывает общества по коллективному управлению проходить ежегодный независимый аудит и публиковать отчетность. Кроме того, он ограничивает срок занятия руководящих должностей в таких организациях четырьмя годами.

После жёсткой критики Минкульта документ был переработан и в ноябре прошлого года снова подан на согласование. Документом, в частности, предлагалась более мягкая реформа в отношении бездоговорной системы коллективного управления правами. Если в первоначальной версии законопроекта ведомство ратовало за то, чтобы эту систему полностью отменить, то в этой редакции он призывал сделать исключения для Российского союза правообладателей (РСП), принадлежащего Никите Михалкову.

По мнению Минкомсвязи, в сфере сбора отчислений за воспроизведение авторских произведений в личных целях сложно существовать сразу нескольким авторским обществам, поэтому логичней оставить одно. При этом только для него останется государственная аккредитация, для организаций по коллективному управлению правами в других сферах ее предлагается отменить.

Минэкономразвития в своем отзыве указывает, что некоторые понятия в законе неточны, а некоторые его положения противоречат существующим законам. В частности, критике подверглась сама идея отмены бездоговорного коллективного управления. Пользователям в случае введения этой нормы придется самим разыскивать владельцев фонограмм и заключать договор с ними, а не с обществом по коллективному управлению, почему-то уверены в МЭР.

Также Минэкономразвития утверждает, что проект содержит положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для работающих в сфере коллективного управления и музыкальной индустрии предпринимателей.

Одной из организаций, взявших на себя функцию по коллективной защите авторских прав в России, является РСП, в пользу которого отчисляется так называемый «налог на болванки».

17 июля 2015 года была проведена конференция трех крупнейших российских организаций, занимающихся коллективным управлением авторскими правами, — РАО, РСП и ВОИС на которой было объявлено, что РСП, ВОИС и РАО объединятся в единую структуру — Профсоюз деятелей культуры «Российское авторское общество» (ПДК «РАО»). При этом предполагалась постепенная организационная ликвидация всех трех независимых организаций, включая РАО. Конференция оказалась не признанной руководством РАО и РСП. По состоянию на осень 2015 года объединение фактически не состоялось.

Это уже не первый случай престранной реакции Минэкономразвития относительно «копирэкета». С 17 апреля прошлого года за несколько дней до окончания общественного обсуждения одиозного законопроекта о внедрении глобальной лицензии («налога на интернет») в карточке данного документа на портале Regulation.gov.ru стали в массовом порядке появляться однотипные отзывы, исключительно поддерживающие введение этого закона, то есть одобрение законопроекта попытались выбить банальным боттингом. Минэкономразвития, как министерство, ответственное за работу и адекватное функционирование данного портала признало факт фейковой активности. После чего мы написали ряд запросов (в Аппарат Президента РФ, Минкомсвязи, Минэкономразвития, а также был сформирован запрос от депутата Госдумы) по расследованию данного случая. Минэкономразвития в итоге заняло пассивную позицию по факту этого вопиющего продавливания законопроекта в пользу правообладателей.

Как видим, даже малейшее вмешательство в работу правообладающих организаций вызывает в некоторых ведомствах резкое неприятие, что не может не внушать правообладателям чувство вседозволенности. Вместо настоящего отстаивания прав авторов, они только кошмарят бесконечными судебными тяжбами журналистов и СМИ, попытавшихся заглянуть на внутреннюю кухню их весьма непрозрачных организаций, а также ведут подковёрные игры по выдавливанию друг дружки с насиженных тёплых мест. Кроме того, совсем недавно выяснилось, что организации по коллективному управлению правами не платят в Пенсионный фонд России — об этом говорится в письме предправления Пенсионного фонда России (ПФР) Антона Дроздова заместителю министра труда и социальной защиты Андрею Пудову. Сами же организации по коллективному управлению правами считают, что взимать с них страховые взносы неправомерно: они не являются работодателями или лицензиатами по отношению к авторам произведений, следует из письма.

Продолжение нашей судебной битвы за права пользователей и авторов: из Мосгорсуда в Верховный суд

Михалков опять пошёл по судам

Авторские общества заставят платить взносы в Пенсионный фонд

_____