Новый «антиэкстремистский» законопроект, вводящий тотальную слежку, готовится к первому чтению в Госдуме

Резонансный законопроект депутата Ирины Яровой и сенатора Виктора Озерова «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности», который был 7 апреля этого года внесен в Госдуму и несущий в себе множество крайне неоднозначных новшеств в ряд существующих законов в отношении ограничения прав и свобод граждан, будет рассмотрен в 1 чтении 11 мая текущего года.

Комитет Яровой также решил назначить себя ответственным комитетом по рассмотрению законопроекта Яровой-Озерова, установил срок представления в Комитет отзывов, предложений и замечаний до 11 мая 2016 года и срок подготовки законопроекта к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении – 11 мая 2016 года.

Напомним, что в числе прочих новых норм, законопроект вводит обязанность всех отечественных операторов связи и всех интернет-ресурсов, внесенных в реестр инфопосредников хранить в течение 3 лет «информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации и текстовых сообщений, включая их содержание, а также изображения, звуки или иные сообщения пользователей», что не только вводит беспрецедентную степень слежки за всеми гражданами в сетевом пространстве, но и является абсолютно невыполнимым условием для операторов и сервисов, т.к. это сопряжено с триллионными (!!!) затратами российского бизнеса в рублевом эквиваленте.

Как сообщают «Ведомости», большая тройка операторов подсчитала, во сколько ей может обойтись реализация этих мер. По оценке «Вымпелкома», хранение данных будет ему стоить около $18 млрд, а «Мегафону» – в $20,8 млрд, сообщили представители операторов Анна Айбашева и Юлия Дорохина. Затраты в несколько раз превысят годовую выручку операторов, замечают они. Схожие подсчеты и у МТС.

Общий объем информации, который придется хранить всем операторам связи за три года, составит около 1700 Эб (эксабайт, единица измерения количества информации, равная 10¹⁸ байтам), оценивает собеседник «Ведомостей» в одном из операторов. Оборудование для хранения такого объема данных обойдется в $70 млрд, однако сейчас его негде размещать: емкостей нынешних дата-центров не хватит, и их придется расширять. Кроме того, добавятся расходы на электропитание и кондиционирование и в итоге исполнение требований закона обойдется отрасли минимум в $200 млрд!

За весь год на российский рынок, по их подсчетам, было поставлено систем хранения данных лишь на 0,48 Эб.

Ещё раз: для реализации предлагаемого Яровой и Озеровым закона потребуется хранилищ данных на 1700 Эб, а на рынке есть 0,48 Эб.

Предполагаемая к внедрению инфраструктура настолько масштабна, что напоминает построение образцовой антиутопии из фантастических романов о тотальном надзоре за обществом в целом и каждой его единицей в отдельности.

Также напомним, что большое беспокойство данный резонансный новый законопроект вызвал не только у интернет-сообщества, но и у Президентского Совета по правам человека (СПЧ), который встревожен новыми антитеррористическими инициативами двух парламентариев и подготовит собственное заключение к пакету проектов, который вводит новые меры ужесточения в уголовное законодательство и иные акты, в том числе закон «О гражданстве». Парламентарии не только ужесточают (повышают срок и суммы штрафов) наказания практически по всем статьям Уголовного кодекса (УК), касающимся терроризма и экстремизма, но и вводят в УК отдельной статьей новый вид преступления — «содействие экстремистской деятельности» с наказанием от пяти до восьми лет тюрьмы за «склонение, вербовку или иное вовлечение». Гражданин, который получит «официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия» для совершения деяний террористической направленности, не сможет выезжать за рубеж в течение пяти лет, а получивший тюремный срок за такие преступления может еще и лишиться российского гражданства.

Эксперты по безопасности также отмечают, что предлагаемый законопроект чреват в т.ч. и утечкой персональных данных россиян, включая переписку, фотографии, видео и посты в социальных сетях, на «чёрный рынок». Функцию своеобразного «депозитария» чужих секретов парламентарии хотят возложить на провайдеров и операторов. Это может привести к тому, что в геометрической прогрессии вырастет риск утечек не просто персональных данных, а вместе с ними и все переписки, в т.ч. с голосовые и видеозвонки, прошедшие через любые сети связи и интернет-сервисы.

Несмотря на все эти доводы со стороны интернет-бизнеса, операторов сотовой связи, общественности и отраслевых специалистов, идея тотального контроля и слежки за гражданами в сетевом пространстве очень популярна в органах власти, в т.ч. и в законодательном её крыле, поэтому данный законопроект, как впрочем и подавляющее большинство из тех, что вводят новые ограничения, запреты и обременения в Сети, предполагается рассмотреть и принять быстро и в отрыве от мнения всех субъектов права, его затрагиваемым.

В лучшем случае, на наш взгляд, предлагаемая норма о 3-х летнем хранении всех данных, генерируемых пользователями Рунета, в т.ч. приватных переписок и звонков, будет являться предметом торга с отраслью. И не удивимся, если её снизят, к примеру, до года. Но глобальной сути построения тотальной машины слежки в нашей стране за всеми пользователями интернета (причем реализуемой принудительно сразу и на концах операторов связи и на концах интернет-сервисов) это, к сожалению, не поменяет.

_____