КС РФ впервые признал невозможным исполнение решения ЕСПЧ

Конституционный суд РФ впервые признал невозможным исполнение решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), передает ТАСС.

Соответствующее постановление вынесено в отношении решения ЕСПЧ по делу «Анчугов и Гладков против России» от 2013 года. Тогда ЕСПЧ счел нарушением Конвенции о защите прав человека и основных свобод лишение лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, права избирать и быть избранными и предписал российским властям устранить нарушение.

Российский Минюст, в свою очередь, обратился в КС РФ с просьбой признать решение ЕСПЧ неисполнимым в связи с противоречием Конституции РФ, в которой гарантируется право российских властей ограничивать ряд граждан в правах в определенных ситуациях и запрещается голосовать на выборах «осужденным к лишению свободы по приговору суда».

КС РФ признал неисполнимым решение ЕСПЧ «в части общих мер, предполагающих внесение в российскую правовую систему изменений, которые позволяли бы ограничивать в избирательных правах не всех осужденных, содержащихся в местах лишения свободы».

Вместе с тем КС РФ признал, что «федеральный законодатель вправе оптимизировать систему уголовных наказаний, в том числе посредством перевода отдельных режимов отбывания лишения свободы (в частности, в колонии-поселении) в альтернативные виды наказаний, хотя и связанные с принудительным ограничением свободы, но не влекущие ограничения избирательных прав».

Исполнение решения ЕСПЧ в части мер общего характера, направленных на обеспечение справедливости, соразмерности и дифференцированности применения ограничений прав осужденных (заключенных) КС РФ признал возможным, поскольку эта часть решения и так реализуема в российском законодательстве.

Закон, позволяющий КС РФ отказывать в исполнении вердиктов международных судов, включая, ЕСПЧ, действует в России с декабря 2015 года и основывается на принципе верховенства Конституции РФ над международным законодательством.