Оптоволоконные линии связи в сельской местности часто проходят по опорам электропередачи/ Д. Абрамов/ Ведомости

На конец 2015 г. «Мегафон» располагал 126 000 км магистральных волоконно-оптических линий связи (ВОЛС), говорит представитель «Мегафона» Юлия Дорохина. Будет ли оператор продолжать расширять магистральную сеть, она не сообщает.

Магистральные линии оптического интернета во всех российских населенных пунктах с населением свыше 20 000 человек должны будут появиться только к 2021 г., следует из плана-графика мероприятий Минкомсвязи. По более раннему плану мероприятий Минкомсвязи на 2013–2018 гг. предполагалось, что все города с населением свыше 20 000 человек будут охвачены магистральными оптическими сетями уже в этом году, а в 2018 г. они пройдут через все населенные пункты, где проживает более 8000 человек. В новом плане про такие населенные пункты не говорится.

В 2013 г. государство поручило подключать к интернету малые населенные пункты «Ростелекому», заключив с ним 10-летний контракт на 168 млрд руб. (в среднем – 16,8 млрд руб. в год) на устранение так называемого цифрового неравенства. По его условиям «Ростелеком», в частности, должен организовать в населенных пунктах, где установлены таксофоны и проживает 250–500 человек, доступ в интернет на скорости не менее 10 Мбит/с. По программе устранения цифрового неравенства «Ростелеком» должен построить 200 000 км оптических линий связи, дотянув их почти до 14 000 населенных пунктов, в 2015 г. было построено 1189 точек доступа в интернет в малых населенных пунктах в 65 регионах страны, для чего проложено 22 000 км волоконно-оптических линий, говорил ранее его представитель.

Норильск без оптики

Самым крупным российским городом без магистрального оптоволокна остается Норильск, в котором согласно Росстату проживает 176 000 жителей. Судя по первоначальному плану Минкомсвязи, построить ВОЛС до Норильска предполагалось к 2015 г. По новому плану этот срок сдвинут на 2018 г.

Госконтракт с «Ростелекомом» финансируется из резерва универсальной услуги, куда каждый оператор страны перечисляет 1,2% выручки. Но так как эти деньги поступают в федеральный бюджет, а не в отдельный фонд, то часть их расходуется не по назначению, жаловался в марте 2016 г. министр связи Николай Никифоров. Так, в резерв универсального обслуживания в 2016 г. должно поступить 13,8 млрд руб., но «Ростелеком» недополучит из них 6,9 млрд, говорил министр.

Планы «Ростелекома» по ликвидации цифрового неравенства пока не изменились, утверждает его представитель. Однако в случае уменьшения размера финансирования «Ростелеком» в соответствии с договором вправе уменьшить количество точек доступа, в которых оказываются универсальные услуги связи, говорит он.

Из-за кризиса и роста стоимости инфраструктурного оборудования почти все провайдеры широкополосного доступа (ШПД), за исключением «Ростелекома», практически заморозили строительство сетей и экспансию в новые города и регионы, рассказывал ранее «Ведомостям» аналитик «ТМТ консалтинга» Кирилл Татусь. В 2015 г. количество абонентов ШПД в России год к году выросло только на 700 000 (на 2,6%) до 29,6 млн, подсчитал «ТМТ консалтинг», и в 2016 г., по мнению агентства, рост вряд ли будет сильнее. В 2014 г. абонентская база ШПД в России выросла на 5%.

Прогноз чиновников скорее всего предполагает, что из-за экономического спада темпы реализации «Ростелекомом» программы ликвидации цифрового неравенства могут снизиться, инвестиционные программы других операторов по строительству оптико-волоконных сетей тоже могут быть сокращены, считает гендиректор «Искрателекома» Алхас Мирзабеков. Но на росте аудитории интернета в небольших городах и селах, возможно, это скажется не очень сильно, предполагает он, поскольку даже в небольших населенных пунктах появится мобильный интернет четвертого поколения (LTE), отмечает Мирзабеков. При этом скорость доступа будет расти, а тарифы станут приемлемыми для массового рынка в регионах, прогнозирует он.

«Вымпелком» открывает сети LTE там, где наиболее велика потребность в дата-трафике и большой потенциал роста проникновения поддерживающих LTE устройств, говорит его представитель Анна Айбашева. Его оптическая транспортная сеть расширяется по мере роста трафика: оператор как строит свои каналы, так и арендует чужие, отмечает она.

«Т2 РТК холдинг» (бренд Tele2) не строит собственные оптические магистральные каналы – на рынке достаточно предложений и арендовать их эффективнее и дешевле, чем строить, утверждает его представитель Константин Прокшин.

Представители МТС и Минком–связи отказались от комментариев.

Магистрали не строятся