Главе Республики Дагестан

Абдулатипову Р.Г.

Османова Османа Алиэмировича

Г. Буйнакск, ул. Ломоносова, 32.

Уважаемый Рамазан Гаджимурадович!

Сложившаяся критическая ситуация в электросетевом хозяйстве Республики Дагестан, в коллективе ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» вынуждает меня обратиться к Вам как руководителю государственного органа, находящегося на страже интересов государства и его граждан, с просьбой вмешаться в ситуацию и не допустить окончательного развала энергосистемы республики.

Действия сетевой и сбытовой компаний по поставке электроэнергии потребителям регламентированы Законом «Об электроэнергетике», Постановлениями Правительства РФ №442, 354, 861.

Во исполнение названных нормативных актов между АО «Дагестанская сетевая компания» (далее – АО «ДСК») и ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» (далее – ПАО «ДЭСК») был заключён договор №2/ДСК от 19.05.2015 г. оказания услуг по передаче электрической энергии, в котором расписаны обязанности и ответственность сторон при поставке электроэнергии конечным потребителям. Договором предусмотрены формы и сроки представления АО «ДСК» документов, подтверждающих факт поставки электроэнергии потребителям, в ПАО «ДЭСК», действия сторон в случае неоплаты потребителями за потреблённую электроэнергию, действия сторон при обращении потребителей по разным вопросам, в частности о замене приборов учёта.

За объём доставленной до конечного потребителя электроэнергии ПАО «ДЭСК» должно оплачивать АО «ДСК» услуги по передаче электроэнергии. Неподтверждённую часть от общего объёма поступившей в сети АО «ДСК» электроэнергии (потери) АО «ДСК» должно оплачивать как компенсацию потерь в сетях.

Обе компании находятся под управлением ПАО «МРСК Северного Кавказа» (далее – ПАО «МРСК СК»).

Из числящейся по отчётам ПАО «ДЭСК» задолженности за конечными потребителями в сумме 5,8 млрд руб. большая часть является неподтверждённой документально, с просроченным сроком исковой давности и нереальной к взысканию.

Вместо принятия эффективных мер по организации учёта

электроэнергии, снижению сверхнормативных потерь и обеспечению оплаты

за фактически потребляемую электроэнергию руководство ПАО «МРСК СК» вводит в заблуждение руководство Республики Дагестан, руководство ПАО «Россети» и общественность. Инициированная ОАО «Росэнергоатом» процедура банкротства ПАО «ДЭСК» была отменена решением Апелляционной инстанции из-за представления руководством ПАО «МРСК СК» сфальсифицированных документов о якобы имеющемся на балансе ПАО «ДЭСК» электросетевом оборудовании. Задним числом между ОАО «Дагэнергосеть» и ПАО «ДЭСК» был заключён договор о передаче электросетевого имущества стоимостью около 2 млн руб. в счёт погашения задолженности. Во-первых, сбытовая компания не имеет права заниматься передачей электроэнергии, во-вторых, не было фактической передачи имущества, оно не взято на баланс, услуги по передаче электроэнергии по этим сетям никому не оказываются, ПАО «ДЭСК» не имеет статуса сетевой компании, и индивидуальный тариф за услуги по передаче электроэнергии для взаиморасчётов между сетевыми организациями Республиканской службой по тарифам РД не устанавливался.

Имея многомиллиардные убытки, руководство ПАО «МРСК СК» допускает отвлечение денежных средств ПАО «ДЭСК» на оплату крайне сомнительных договоров на оказание услуг с посторонними лицами, имея при этом в штате соответствующих специалистов. Также при наличии почти двухмиллиардной задолженности АО «ДСК» перед ПАО «ДЭСК» регулярно оплачиваются сотни миллионов руб. АО «ДСК».

С целью имитации бурной деятельности, введения в заблуждение руководства ПАО «Россети» затеяна непонятная реорганизация ПАО «ДЭСК». Как ширма для придания благообразности создана не предусмотренная никакими нормативными документами какая-то кадровая комиссия сплошь из работников сетевой компании якобы для отбора претендентов на руководящие должности в ПАО «ДЭСК». Люди абсолютно некомпетентные, не знающие географию Дагестана, состояние электроэнергетики, персонал общества одним росчерком пера делят или сливают отделения, при этом не имея представления, какие потребители в каком отделении остаются. С грубейшими нарушениями трудового законодательства, а то и подделкой документов идёт массовое избавление от начальников отделений для трудоустройства своих людей или для продажи должностей людям, не отвечающим квалификационным требованиям, не имеющим образования, опыта работы в электроэнергетике или на руководящей должности. Любая критика воспринимается с нетерпимостью, как покушение на личную собственность руководителей компаний. Так, для избавления от меня лично за критическое выступление на майском совещании с генеральным директором ПАО «Россети» О. М. Бударгиным, за обращение в адрес президента РФ, в адрес депутата Государственной думы РФ, который направил депутатский запрос генеральному прокурору РФ, ликвидировали Буйнакское городское отделение энергосбыта, присоединив его в качестве сектора к Буйнакскому районному отделению. Можно было бы это воспринимать как сокращение для оптимизации расходов общества, но это не так. Образовываются новые структурные подразделения (отделения, участки) на базе сёл, из одного отделения делают два: Татаюртовское отделение, Александрийское отделение, Кочубеевское отделение.

Как утверждают злые языки, в результате закрытого конкурса сложилась такса на должности: начальник межрайонного отделения – 5 млн руб., начальник отделения – от 2 до 3 млн руб.

Генеральной прокуратурой России по запросу депутата Государственной думы прокуратуре республики поручено проведение проверки вышеуказанных фактов. Однако по непонятным причинам проверка «забуксовала». Только прокуратурой г. Буйнакска была проведена проверка, в ходе которой нашли подтверждение указанные и другие факты нарушения законодательства со стороны ПАО «МРСК СК». Направленный в прокуратуру республики материал не получил дальнейшего движения. Поручение прокуратуры РД Государственной трудовой инспекции и УФАС о проведении проверки по сегодняшний день не исполнено. Только УЭБиПК проводятся какие-то проверочные мероприятия, но и у них нет законченного материала.

Доведённый до отчаяния коллектив обратился в адрес президента РФ, Председателя Правительства РФ, главы Дагестана, полномочного представителя Президента РФ в СКФО и генерального директора ПАО «Россети», информация направлена в УФСБ по РД.

Сложившаяся система управления со стороны ПАО «МРСК СК» и мотивация руководства ПАО «МРСК СК» за счёт ПАО «ДЭСК» решить проблемы сверхнормативных потерь в собственных сетях не позволяют прогнозировать изменение ситуации в электроэнергетике Дагестана в лучшую сторону. В этой связи руководством Республики Дагестан инициированы вывод ПАО «ДЭСК» и АО «ДСК» из управления ПАО «МРСК СК» и передача их в непосредственное управление ПАО «Россети», о чём главой республики направлено письмо в адрес Председателя Правительства РФ. Председатель Правительства РФ поручил Хлопонину А. Г. и Бударгину О. М. проработать вопрос создания в республике организации, непосредственно подчинённой ПАО «Россети».

Уважаемый Рамазан Гаджимурадович!

Прошу Вас принять меры, проконтролировать доведение до логического завершения Вашего поручения о проведении проверки в ПАО «ДЭСК» и привлечь в строгой ответственности руководителей ПАО «МРСК СК» и ПАО «ДЭСК».

Начальник буйнакского городского отделения ПАО «ДЭСК»
А. Османов.

Открытое письмо