Госдума намерена ужесточить наказание за жестокое обращение с животными

Кроме этого, в России могут обязать приюты для животных принимать питомцев от граждан, наделить общественников правом проверять условия содержания животных и ввести понятие «опасные породы собак».

Одно из ключевых положений законопроекта «Об ответственном обращении с животными» – четкое определение понятия «жестокое обращение с животными».

Как сообщает RT со ссылкой на Госдуму, в это понятие включат действие (или бездействие) со стороны человека, выражающееся в систематическом истязании животных, в том числе в нарушении правил и условий их содержания, нанесении побоев, увечий, травм и причинении иного вреда животным. Например, лишение еды, воды и выгула, а также неоказание своевременной ветеринарной помощи.

Авторы законопроекта подчеркивают, что животные – существа, способные испытывать эмоции и физические страдания, и человек несет ответственность за их судьбу.

Заместитель председателя комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Панов сообщил RT, что такие изменения в законе помогут привить гражданам гуманное отношение к питомцам:

«Законопроект направлен прежде всего на изменение отношения общества к животным. Сейчас к ним можно относиться как к неким вещам. Если подходить объективно, то этот нормативный акт – исторический в России в плане обращения с представителями фауны. И он не является завершением, а знаменует собой начало пути в плане регулирования взаимодействия граждан и братьев меньших».

Помимо поправок законотворцы работают над внесением соответствующих статей в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП).

В их числе – ответственность за жестокое обращение с животными и за пропаганду негуманного к ним отношения.

Штраф за эти правонарушения будет доходить до нескольких сотен тысяч рублей. Также рассматривается вопрос об усилении санкций по уже действующей статье 245 Уголовного кодекса «Жестокое обращение с животными».

Кроме того законопроект вводит новые правила обращения с бездомными животными.

Предлагается применение протокола «ОСВВ» (отлов – стерилизация – вакцинация – возврат). Безнадзорных собак и кошек будут отлавливать, подвергать вакцинации и стерилизации, а затем отправлять в приют либо возвращать на прежнее место обитания, но уже в индивидуальных ошейниках или со специальными бирками.

Предлагается обязать приюты принимать животных от владельца или другого человека, нашедшего беспризорное животное.

Измениться и отношение к зоозащитникам. В соответствии с проектом закона они получат особый статус. Активисты смогут фотографировать и записывать факты ненадлежащего обращения с животными и направлять эти материалы в органы госнадзора. Для этого им выдадут соответствующие удостоверения.

Законопроектом «Об ответственном обращении с животными» также вводится понятие «потенциально опасные породы собак». Их перечень уже после вступления закона в силу утвердит Минприроды или Минсельхоз.

Питомцев, которые попадут в этот список, нельзя будет выводить на улицу без поводка и намордника. Правила выгула всех остальных пород собак будут отданы в ведение субъектов федерации.

В первоначальной версии документа 2010 г. опасные породы уже были перечислены. К ним тогда отнесли американского питбультерьера, южноафриканского бурбуля, кавказскую овчарку и некоторые другие.

Согласно законопроекту, питомцев, покусавших людей, необходимо помещать на 10-дневный карантин в специальное учреждение под наблюдение ветеринара. Впрочем, владелец сможет оставить собаку и у себя, но только после письменного обязательства содержать животное в изолированном помещении в течение 10 дней, предоставляя его для осмотра специалистам. Это будет делаться для профилактики бешенства, а также других опасных для человека заболеваний.

Проект закона «Об ответственном обращении с животными» внесли в Госдуму еще в 2010 г., однако, пройдя первое чтение, он так и не был принят.

В 2016 г. – после ряда происшествий, связанных с издевательствами над животными, в том числе с делом хабаровских живодерок, – президент России Владимир Путин призвал Госдуму ускорить работу над законопроектом, регламентирующим отношение к животным.

До 24 марта свои предложения смогут внести другие представители Федерального собрания и правительства России. В апреле пройдет второе чтение – планируется, что к концу месяца документ будет принят.

Отметим, существует рейтинг, позволяющий оценить политику государства в сфере защиты животных, – World Animal Protection Index.

Согласно ему, каждой стране присваивается оценка – буква алфавита. Всего в рейтинге семь категорий от A до G.

К категории А относятся такие страны, как Англия, Австрия и Новая Зеландия. В них животные защищены лучше всего.

Россия находится в предпоследней группе F вместе с такими странами, как Эфиопия и Пакистан.

Хуже всего к братьям нашим меньшим, согласно рейтингу, относятся в Иране, Азербайджане и Белоруссии. Эти страны получили оценку G.

Рейтинг основывается на включении в законодательство и политику страны стандартов Всемирной организации по охране здоровья животных (World Organisation for Animal Health), учитывает наличие в образовательной системе страны специальных курсов, обучающих основам общения с животными, а также проведение в стране научных исследований в области правильного обращения с животными.