«Видимо, концепция сменилась в ходе подготовки отставки — с мягкой на жесткую». Политолог Александр Кынев о задержании экс-главы Марий Эл Маркелова

Экс-лава Марий Эл Леонид Маркелов задержан 13 апреля по подозрению в получении взятки. В отличие от других бывших губернаторов, которых арестовали тогда, когда они были у власти (Гайзер из Коми, Белых из Кировской области, Хорошавин из Сахалинской области), Маркелов покинул свой пост сравнительно спокойно. Почему его задержали через несколько дней после отставки, объясняет политолог Александр Кынев.

— Я бы хотел обратить внимание на два момента.

Первое. Следственные действия происходят спустя несколько дней после отставки. Создается ощущение, что концепция сменилась в очень короткий временной период. Ранее поступала информация о возможной отставке главы Удмуртии, но не предполагалось, что она будет такой жесткой. Видимо, там тоже концепция сменилась в ходе подготовки отставки губернатора: с мягкого варианта на жесткий.

Маркелову дали уйти нормально, а жесткие действия последовали через несколько дней. На мой взгляд, подобная смена концепции на ходу, которую мы наблюдаем, усиливает ощущение отсутствия четкой стратегии и некоторой нервозности, судорожности реакции в принципе. Если бы все было четко продумано, тогда не было бы потребности делать это после, а не до. Тогда это [задержание] было бы сразу.

Сам факт публичной смены концепции, на мой взгляд, может говорить только о том, что это попытка судорожно менять информационную повестку. Вбрасывать некоторые яркие события, которые отвлекают внимание от чего-то другого. Никакой рациональности я здесь не вижу. Есть ощущение стилистической непоследовательности.

Второе. Усилилась частота задержаний, если посмотреть хронологию за последние 15 лет. Начиная с отмены выбора губернаторов [2004 год], первые три года увольняли губернаторов из-за утраты доверия примерно по одному разу в год. Потом частота сократилась. Но в среднем в полтора-два года у кого-то были публичные проблемы. После 2012 года, когда ситуация стала немного более сложной, — усилилась антикоррупционная тема, усложнилась социально-экономическая ситуация — частота подобных публичных порок усилилась. Последние два года это происходит раз в полгода.

Здесь же мы наблюдаем два [задержания] за месяц. Причем Маркелову дали уйти спокойно. Вроде речь даже шла о том, что может стать членом Совета Федерации. И тут все происходит на ходу.

Сокращение интервалов между каждым следующим следственным действием, на мой взгляд, может быть вызвано исключительно информационными соображениями, но на практике для власти это может быть контрпродуктивно. Очевидно, что процесс управления держится на неформальных обязательствах и связях. Не секрет, что законы написаны так, что один может нарушать другой. Было бы желание, почти любой чиновник может оказаться крайним по тому или иному обвинению.

Поэтому слишком сильная частота подобных санкций, помимо информационных последствий, которые чем чаще происходят, тем они слабее, — люди начинают к ним привыкать. Вместо того, чтобы держать губернаторов в тонусе, эти поводы девальвирует. А с другой стороны это на практике может парализовать управление регионами. Если риски пойти по этапу окажутся слишком высокими, то самая разумная стратегия — не делать вообще ничего.