Минэкономразвития выступило против предложения обязать абонентов предоставлять сведения обо всех пользователях их гаджетов

Минэкономразвития дало отрицательное заключение на предложение Минкомсвязи обязать абонентов сотовой связи указывать в договорах с операторами всех возможных пользователей устройств связи, передает RNS.

Как отмечается в заключении, реализация предложений Минкомсвязи может привести к фактическому запрету оказания услуг связи родственникам абонентов, а также может мотивировать абонента отказываться от услуг связи, если он не ответил или отказался предоставлять операторам связи данные о возможных пользователях своих устройств.

Кроме того, в ведомстве пришли к выводу, что инициатива Минкомсвязи противоречит Конституции РФ, закону о персональных данных, а также не сопоставима с нормами гражданского законодательства. В частности, в заключении Минэкономразвития отмечается, что по Конституции ограничение права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров и обмен сообщениями допускается только на основании судебного решения.

Также в заключении говорится, что по закону "О персональных данных" оператор связи не имеет оснований для обработки персональных данных третьих лиц, не являющихся стороной договора, без их согласия.

"Нормами гражданского законодательства установлена возможность безвозмездной передачи в пользование вещи, пользования за плату, дарения и других действий, которые не могут быть однозначно предусмотрены самим абонентом при приобретении абонентского устройства. Схожее замечание справедливо и для идентификационного модуля (сим-карты), который может быть передан при необходимости, например, несовершеннолетнему лицу или лицу с ограниченными возможностями, не имеющим возможность заключить абонентский договор или посетить офис продаж", – отмечается в заключении.

Помимо этого, в Минэкономразвития отметили, что в проекте Минкомсвязи отсутствует перечень документов, на основании которых в договор и в базу данных об абонентах может быть внесена информация о фактических пользователях их устройств и не указано, требуется ли для внесения таких данных личное присутствие этих лиц. Уточнения требует и то, каким образом должна вноситься информация о несовершеннолетних пользователях, а также пользователях устройств абонентов-юрлиц.

Наконец, документ не уточняет и порядок расторжения абонентского договора в случае неполучения от абонента информации о пользователях его устройств, а также возврат средств со счета такого абонента.

Как полагают в ведомстве, реализация инициативы Минкомсвязи может привести к дополнительным расходам операторов на ПО, оборудование и найм новых сотрудников.

Напомним, что предложения Минкомсвязи также обязывают операторов направлять своим абонентам запросы от правоохранительных органов о предоставлении сведений о них самих и лицах, пользующихся принадлежащими им устройствами, а также об изменении таких данных. Операторы связи ранее раскритиковали идеи ведомства, назвав их нереализуемыми.