Красноярские рынки: почему власти не контролируют торговые точки под открытым небом
Рынки уже не первый год делят город на две половины. Одни, не без оснований, уверены в том, что там дешевле и полезнее. Другие жалуются на пережитки прошлого, обман, грязь и неприятное соседство.
Для многих гостей из ближнего зарубежья такие базы становятся едва ли не домом.
Яркий пример такого противостояния рынок на «Нефтебазе». В прошлом году с бизнесменами судились даже городские власти, но последние проиграли.
Тем временем, еще с 2015 г. в России действует закон, который запрещает в крупных городах, например, торговать под открытым небом. Но в этом документе столько лазеек, говорят сами бизнесмены, что выполнять требования никто не спешит. А власти следить не торопятся. Рынки – это очень прибыльный бизнес.
В итоге на рынках происходит то, о чем Новости ТВК не так давно рассказывали в программе «Проверка»: отсутствие санитарных книжек, торговля просрочкой и грязь.
Одна из лазеек – называть рынок оптовой базой или рынком фермерским.
Первый подобный у нас в городе открылся на пересечении пр. Комсомольского и ул. 9 мая. Случилось это после многочисленных жалоб жителей на грязь от стихийной местной торговли.
На новом рынке пообещали продукцию лишь местных производителей, в итоге вышел обычный, если можно так сказать, магазин под открытым небом.
Получается, ассортимент тот же, что и в павильонах, а требования ниже. Да и те, кто торговали здесь стихийно никуда не ушли.
«Если говорить про рынки, то да, администрация до рынков дотянуться не может. У них другие договорные условия у них другие правила игры и когда администрация приходит на рынок и говорит: "Ребята, наведите порядок". Рынок никак не реагирует, потому что это свое маленько государство, которое живет по федеральному законодательству и где администрация, к сожалению, не имеет в полной мере рычагов влияния», – объяснил председатель правления КРОО «Краевой Союз малого предпринимательства» Виталий Бондарев.
В администрации города не отрицают того, что сегодня они практически никак не могут контролировать работу рынков. Более того, большая часть таких торговых точек находится на земле, которая в собственности у бизнесменов, а значит и аренду они не платят.
«10-15 лет назад у муниципалитета было гораздо больше полномочий для того, чтобы осуществлять контроль. В настоящее время федеральным законом не прописаны четкие понятия муниципального контроля за деятельностью этих объектов потребительского рынка. В нашем случае, мы не осуществляем проверки, мы не выполняем контрольных функций, кроме соблюдения надлежащей документации», – заявил заместитель руководителя департамента социально-экономического развития города Красноярска Пётр Шальмин.
Однако отметим, раньше участки, занятые рынками, были городскими. Просто власти их в спешке отдавали в собственность бизнесменам, чтобы снять с себя ответственность.
Во-вторых, та же земля рынка «Южный» городу все еще принадлежит. Но власти закрывают глаза и на нарушение условий договора, и на незаконные постройки на территории.
В мае этого года в правительстве страны задумались о том, чтобы отменить, так называемый закон «О рынках». Это значит, что их должны приравнять к магазинам и соответственно предъявлять более жесткие требования.
Сейчас этот закон распространяется лишь на розничные рынки, которых, официально не так уж и много. Собственники площадей привыкли регистрировать свой бизнес как оптовые базы, а владельцы этих баз, согласно всем законам, почти не обязаны контролировать действия арендаторов, которые и торгуют в розницу.
Это значит, что в миллионном городе, в котором так активно борются с временными сооружениями и постоянно ужесточают правила для тех, кто торгует честно, не только существует, но и процветает бизнес, за которым вообще никто не следит, кроме Роспотребнадзора. Но и это ведомство приходит редко и только после предупреждения.