Паралимпиада вновь под вопросом

Международный паралимпийский комитет (МПК) отказал Паралимпийскому комитету России в восстановлении членства организации и допуске спортсменов к международным соревнованиям. Об этом 6 сентября объявил президент МПК Филип Крэйвен.

Это более чем серьезное заявление сделано им в решающий момент – до зимних Игр в Пхенчхане остается примерно полгода. Между тем президент ПКР Владимир Лукин недавно объявил, что большинство требований "дорожной карты" для ПКР было выполнено.

Членство ПКР было приостановлено 17 августа 2016 года на основе промежуточных выводов комиссии Всемирного антидопингового агентства (WADA) во главе с профессором Ричардом Маклареном. В результате того решения Россия не смогла принять участие в Паралимпийских играх в бразильском Рио-де-Жанейро в 2016 году, получив при этом "дорожную карту" для своей реабилитации. В числе требований МПК для восстановления членства ПКР было восстановление в правах Российского антидопингового агентства (РУСАДА), которое также было лишено аккредитации после доклада Макларена.

Надо заметить, что ПКР сам не имеет возможности повлиять на восстановление РУСАДА в его правах. Об этом Владимир Лукин напоминал коллегам из МПК. При этом РУСАДА 27 июня было допущено к тестированию и планированию допинг-тестов под наблюдением Британского антидопингового агентства. Большинство же требований "дорожной карты" для ПКР было выполнено. Но восстановить членство в Международном паралимпийском комитете это все равно не помогло.

3 и 4 сентября руководящий орган МПК во время своих заседаний в столице Объединенных Арабских Эмиратов Абу-Даби, опираясь на предоставленные ПКР документы по выполнению критериев восстановления, решал, стоит ли возвращать России членство в международном паралимпийском движении. В итоге именно в эти дни и было принято решение о судьбе российских паралимпийцев, но его оглашение было отложено до 6 сентября, когда в Абу-Даби прошел конгресс МПК.

В процессе объявления вердикта нет ничего экстраординарного и даже нового – точно так же развивалась ситуация и в мае 2017 года, когда МПК в прошлый раз решал, восстановить ли ПКР в его правах. Тогда дело рассматривалось на заседании в испанской Барселоне, а решение было объявлено на плановом конгрессе МПК в столице Великобритании Лондоне двумя днями позже. Тогда оно тоже было отрицательным.

Несмотря на слова Лукина о том, что рабочая группа ПКР признала, что ПКР фактически решил задачу по выполнению обязательств для исправления ситуации с допингом, российские паралимпийцы по-прежнему не могут принимать участия в международных соревнованиях, включая зимние Паралимпийские игры в Пхенчхане, которые пройдут в 2018 году.

И хотя в целом шансы поехать на Игры в Пхенчхан у российской делегации еще имеются, часть спортсменов вынесенное решение лишает даже теоретических шансов отобраться на Игры. Следующее рассмотрение ситуации с ПКР состоится не раньше чем в октябре-ноябре, и многие российские спортсмены, и так пропустившие прошлый целиком зимний сезон, просто не успеют получить паралимпийские лицензии на участие в Играх.

Российские паралимпийцы по-прежнему не могут принимать участия в международных соревнованиях, включая зимние Паралимпийские игры в Пхенчхане, которые пройдут в 2018 году

Международный паралимпийский комитет, правда, ранее обещал, что пойдет навстречу российским спортсменам, упростив процесс получения паралимпийских лицензий в случае восстановления ПКР, но на деле, даже если это произойдет, механизм для подобных действий все еще не выработан.

Правда, Филип Крэйвен заявил, что в четырех видах спорта – биатлоне, сноуборде, лыжных гонках и горнолыжном спорте – российские паралимпийцы теперь могут принимать участие в международных соревнованиях под нейтральным флагом и завоевывать таким образом лицензии в Пхечхан-2018.

Министр спорта России Павел Колобков сказал: "Мы рассматриваем сейчас это решение. Мы были готовы в том числе и к такому сценарию. В ближайшее время совместно с ПКР проанализируем эту информацию и выработаем общую позицию". Эти слова приводит агентство "Р-Спорт", отмечая, что для большинства членов комиссии, принимавшей решение, данное действие стало последним в составе ПКР – 8 сентября руководящий орган комитета будет существенно изменен в результате выборов. Например, сложит полномочия и покинет пост президента сам Крэйвен, чей срок во главе организации истек. Вместо него на конгрессе в Абу-Даби будет избран новый президент организации. Правда, для России это вряд ли обернется хорошими последствиями, по крайней мере сразу. На 16 ноября намечено заседание совета учредителей WADA в Сеуле, и уже там будет рассмотрен вопрос приведения в соответствие с кодексом всемирного агентства РУСАДА.

Есть надежда, что если для России этот процесс пройдет удачно, то шансы на восстановление в правах у ПКР существенно возрастут. Например, руководитель рабочей группы МПК Энди Паркинсон в пресс-релизе организации также выразил удовлетворение работой, проделанной ПКР.

"Рабочая группа воодушевлена шагами, которые предпринимает ПКР, и конструктивным диалогом между Рабочей группой МПК и Координационным комитетом ПКР. Рабочая группа в особенности удовлетворена последним прогрессом, достигнутым в сфере антидопингового образования, запуском горячей линии ПКР и различными усовершенствованиями и разработками в сфере тестирования", – отметил Паркинсон.

Тем временем первый вице-президент Паралимпийского комитета России Олег Смолин заявил, что ПКР выполнил все условия Международного паралимпийского комитета, а также отметил, что при любом развитии событий российская сборная поедет на зимнюю Паралимпиаду-2018 в Пхенчхане в неполном составе.

"Это полшага вперед при несделанных обещанных десяти. МПК выставил нашему комитету некоторое количество условий. ПКР выполнил все, какие мог. Он не мог исполнить требование восстановления РУСАДА, поскольку это не зависит от комитета, и не смог выполнить требование признания государством доклада Макларена, так как ПКР – это не государство. Когда мы встречались зимой в Бонне с представителями МПК, нам было сказано, что для российских спортсменов будут выделены дополнительные квоты. Но сейчас, насколько я понимаю, об этом уже речи не идет. И поэтому совершенно не факт, что будет реализована заявленная возможность выступать под нейтральным флагом, потому что на сей момент подавляющее большинство квот уже распределено. Однако квалификационные соревнования еще продолжаются, и мы не можем однозначно сказать, смогут ли и в каком количестве российские паратлеты попасть на Паралимпиаду.

Я продолжаю придерживаться прежнего мнения. Мы имеем ситуацию с грубейшим нарушением прав человека, ибо спортсменов с инвалидностью назначают ответственными за недоказанные грехи государства.

Если 15 ноября будет восстановлена РУСАДА, то теоретически возможно решение о возвращении прав ПКР. Но уже возникает большой вопрос о том, какое количество спортсменов сможет к тому времени попасть на Паралимпиаду. Не исключено, что ПКР будет восстановлен в правах, но атлетам это уже мало что даст. Но как бы ни развивались сейчас события, даже самым благоприятным образом, – Россия не сможет выступить в Пхенчхане полным составом. Полноценное участие практически невозможно в любой форме – под нейтральным флагом или под флагом России", – заявил Олег Смолин.