
Верховный суд России 17 октября отклонил жалобу основателя Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального на действия Федеральной службы госрегистрации кадастра и картографии (Росреестр), которая обезличила фрагмент данных в реестре недвижимости. В 2016 году ФБК сообщил, что ведомство обозначило имена сыновей генпрокурора РФ Юрия Чайки Артема и Игоря в базе данных шифрами ЛСДУ3 и ЙФЯУ9; все трое фигурировали в расследовании ФБК о незаконном обогащении. Политик подал иск против Росреестра, однако Таганский районный суд и Мосгорсуд встали на позицию ведомства. Теперь Верховный суд также признал эту позицию верной, сославшись на статью 7 федерального закона «О персональных данных». Она запрещает передавать третьим лицам персональные данные гражданина без его согласия.
Профессор факультета права Высшей школы экономики Артем Карапетов назвал решение суда «ахинеей». «Реестр недвижимости в силу своей природы носит публичный характер, и в силу закона информация о собственниках доступна третьим лицам. Суд же в данном определении допустил право Росреестра скрывать данные о собственниках — абсолютно произвольно. Следуя этой абсурдной логике, можно прийти к выводу о том, что все выданные ранее Росреестром выписки с указанием фамилии собственника являются нарушением закона о персональных данных. Очевидно, что судьи всего этого всерьез не продумывали, а просто написали первое, что в голову пришло. И это акт высшей судебной инстанции», — заявил Карапетов «Медузе».
«[Росреестр] это единственный способ получить юридически действительную и актуальную информацию об объекте, который вы хотите, например, арендовать или приобрести, — говорит юрист Фонда борьбы с коррупцией Вячеслав Гимади. — Что делает юрист, который проверяет объект недвижимости для работодателя или клиента? Проверяет реестр — других способов проверить наличие прав с высокой степенью достоверности у него нет. Сейчас Верховный суд фактически лишает всех такого инструмента».
Заместитель генерального директора центра «Трансперенси Интернейшнл — Россия» Илья Шуманов сказал «Медузе», что решение Верховного суда создает возможности для мошенничества. «Верховный суд ставит целые отрасли народного хозяйства в ситуацию, когда их хозяйственный оборот может быть ограничен из-за того, что вся отрасль держится на публичных реестрах. Речь идет, например, о риелторах, девелоперах, кадастровых инженерах. Предположим, вы собственник объекта недвижимости. Берете выписку из Росреестра о своих правах на недвижимость, а потом подаете туда же заявление, чтобы они скрыли ваши данные. Затем продаете недвижимость третьему лицу, которое тоже шифрует данные, и при этом совершаете параллельную продажу. И никто проверить реальные сведения не может», — заявил Шуманов.
«Для регистрации сделки требуется целый пакет документов — договор купли-продажи, различные нотариальные формы. Органы опеки могут участвовать, — говорит „Медузе“ руководитель аналитического центра „Инком-недвижимость“ Дмитрий Таганов. — Так просто, с одной выпиской, сделку не проведешь». Таганов уверен, что решение Верховного суда останется «отдельным эпизодом с отдельным человеком [Навальным]». «Безусловно, это плохо: с одной стороны, отдельные владельцы недвижимости могут таким образом, например, скрываться от налогов, но на обычных гражданах это не скажется. Для рынка недвижимости этот прецедент не станет значимым», — рассуждает Таганов.
Чтобы проверить информацию о недвижимости и ее собственниках, риелторы используют не только Росреестр, рассказал «Медузе» генеральный директор компании «Релайт недвижимость» Константин Барсуков. «Информация, которую сейчас дает [риелторам] Росреестр, недостаточна, чтобы провести экспертизу объекта», — говорит он.
Барсуков сказал, что есть и «другие пути», которыми пользуются риелторы для проверки сделок с недвижимостью (он не стал уточнять, какие именно). «Но если и на этом уровне информация о собственниках станет совсем недоступна, для нас тогда будет совсем беда, мы просто не сможем проверять квартиры», — заключает Барсуков.
Евгений Берг