15 ноября 2017, 00:14 / Экономика

В России возрождается налог на модернизацию

Несмотря на обещание президента не допустить роста налоговой нагрузки, бизнесу придется снова платить за движимое имуществоЕлизавета Базанова

Красный свет в конце тоннеля / Lionore

Налог на движимое имущество, который бизнес называет «налогом на модернизацию», может быть возрожден уже в 2018 г. Такие поправки в Налоговый кодекс ко второму чтению подготовило правительство и одобрил комитет Госдумы по бюджету. Голосование пройдет сегодня.

Решение стало полной неожиданностью, рассказывают сотрудники нескольких международных компаний. Сейчас компании такой налог не платят, льгота по нему введена еще в конце 2012 г. и касалась имущества, поставленного на баланс после 2013 г. В прошлом году правительство делегировало субъектам Федерации право сохранить льготу или отменить ее с 2018 г.

Для бизнеса введение налога грозило большими расходами, о чем компании в конце августа пожаловались президенту Путину, напомнив о его же указе 2014 г. о моратории на повышение налоговой нагрузки. Путин согласился, что отмена льготы бизнес дестимулирует, и Минфин сдвинул срок обсуждения еще на год. Проект, сохраняющий льготу и в 2018 г., был одобрен Госдумой в первом чтении в начале ноября. Однако в соответствии с новыми правительственными поправками в тех регионах, где не будет принято решение о сохранении льготы, компаниям придется платить налог в размере до 1,1% (максимальный размер ставки налога по кодексу – 2,2%), следует из законопроекта ко второму чтению.

Еще один урок для бизнеса – полагаться на обещания нельзя, говорит партнер Dentons Василий Марков.

Минфин выступил за сохранение налога на движимое имущество

Экономика / Налоги и сборы

Вадим Зарипов из «Пепеляев групп» отмечает, что возрождение налога нарушает обещание президента до конца 2018 г. не ухудшать налоговые условия. Бизнесу важнее даже не сохранение льготы, а стабильность налоговой системы, говорит Марков, но, похоже, само государство не может решить, что делать – стимулировать инвестиции или спасать регионы. Их общий госдолг сейчас превышает 2 трлн руб., а расходы на их обслуживание и погашение за три года выросли в 3,6 раза и уже превысили сам размер долга, сообщала Счетная палата. С 2016 г. льгота сэкономила бизнесу больше 160 млрд руб., следует из данных ФНС, более половины всех выпадающих доходов пришлось на 10 регионов: больше всего на Москву – около 2% ее доходов. В 2018 г. налог мог бы дать регионам около 130–150 млрд руб., говорил министр финансов Антон Силуанов. С введением ставки 1,1% – около 70 млрд руб., оценивает чиновник.

Самым болезненным введение налога будет для производственных, нефтегазовых, инфраструктурных и телекоммуникационных компаний, перечисляет Марков: чем больше компании купят нового оборудования, тем больше придется платить. База для налога – это остаточная стоимость, которая рассчитывается как разница между первоначальной стоимостью и амортизацией, говорит он, но для оборудования средние сроки амортизации – 3–5 лет, а все, что старше, обычно и так почти не облагается налогом. После введения льготы многие компании обновили свои фонды, рассказывает председатель совета директоров промышленного холдинга, отмена же льготы для отдельных компаний приведет к огромным расходам. Цены на продукцию вырастут, а инвестиции сократятся, предупреждает он.

Минэкономразвития предложило отменить налог на движимое имущество

Экономика / Налоги и сборы

Многие компании после решения продлить мораторий уже спланировали бюджеты с учетом сохранения льготы, говорит партнер KPMG Нина Гулис. И даже если регионы захотят сохранить льготу, они могут не успеть, предупреждает она. Законы регионов не ухудшат положение налогоплательщиков, а значит, могут быть приняты и позже 1 декабря, считает партнер PwC Кирилл Никитин.

Регионы, которые готовы сохранить льготу, все же есть. Такое решение уже приняли Московская и Липецкая области. Сохранит льготу и Ивановская область, говорит высокопоставленный чиновник. «У нас многие предприятия промышленности реализуют программы модернизации, было бы безответственно менять правила игры», – сказал «Ведомостям» врио губернатора области Станислав Воскресенский. Бизнесу нужна предсказуемость, а мы бьемся за каждого инвестора, нефти и газа у нас нет, поясняет он.

Отстаивать льготу продолжит и Минэкономразвития, предлагавшее вовсе отменить с 2018 г. такой налог. «От идеи не отказываемся», – говорит чиновн ик министерства. Его представитель не ответил на запрос. Но с фактическим введением налога отменить его будет намного сложнее, считает Зарипов: если раньше это были эфемерные доходы, то с 2018 г. они станут ощутимыми для регионов.