Выборы на фоне спада
На совещаниях в Кремле с участием Сергея Кириенко обсуждают ситуацию в экономике. Она снова ухудшается, а это, в свою очередь, создает неблагоприятный фон для старта президентской кампании Путина
Встреча президента РФ Владимира Путина с экономическим блоком правительства, Сочи, 24 ноября 2017 годаФото: kremlin.ru
Президент Владимир Путин 24 ноября встретился с экономическим блоком правительства, администрации президента и Центрального банка. Он предложил обсудить итоги года и заглянуть в первый квартал 2018 года. Во встрече принял участие и куратор внутриполитического блока Кремля, отвечающий за подготовку к выборам, Сергей Кириенко, что косвенно может указывать и на то, что экономика будет в фокусе предстоящей избирательной кампании. Тем более, что стартовые условия не очень.
Оптимисты и пессимисты
Эльвира Набиуллина
Фото: kremlin.ru
Руководителя Администрации
Президента Фото: kremlin.ru
Восстановительный рост экономики, последовавший за спадом 2014–2016 годов, закончился, динамика ВВП вернулась к докризисным темпам, близким к стагнации. Самое время для структурных реформ, объявила, выступая в Госдуме, председатель Центробанка Эльвира Набиуллина: «Наша экономика может расти темпами и 3%, и 4% в год, если будут приняты структурные меры: по повышению производительности труда, мобильности рабочей силы, по улучшению инвестиционного климата».
Пока, по прогнозу ЦБ, потенциал роста российской экономики ограничен 1,5–2% ВВП — как при цене нефти $42/баррель, так и если нефть подорожает до $60. Прогноз правительства, заложенный в утвержденный Госдумой трехлетний бюджет, значительно оптимистичнее: 2,1% ВВП в 2018-м с ускорением до 2,3% к 2020 году. Министерство экономического развития еще осенью скорректировало оценки годовой динамики до 2,1% в текущем году и пока не планирует их менять. Владимир Путин в октябре на Валдайском форуме говорил об улучшении ситуации в экономике.
«Если оценки Росстата по четвертому кварталу будут высокими, значит, там начали «рисовать» статистику», — опасается чиновник экономического блока
Однако октябрьская статистика от Росстата указывает на торможение в экономике. Динамика ВВП замедлилась до 1,8% в третьем квартале и на 2,5% — со второго. Чтобы прогноз Минэкономики сбылся, в четвертом квартале экономика должна расти быстрее 3%, что выглядит практически невероятным после слабого октября. «Если оценки Росстата по четвертому кварталу будут высокими, значит, там начали «рисовать» статистику, — опасается чиновник экономического блока. — По-другому достичь заявленных в прогнозе темпов роста невозможно». Выполнить же прошлогоднее президентское поручение — расти темпами не ниже мировых к 2019 году — тоже не получается: экономика не разгоняется.
Андрей Клепач Фото: hd-consalting.ru
В октябре стали более заметными негативные тенденции, сформировавшиеся в третьем квартале, указывает главный экономист Внешэкономбанка Андрей Клепач (ранее отвечал за макропрогнозирование в Минэкономразвития): в промышленном росте наступила пауза — рост впервые остановился с начала года. «Продолжает сокращаться добыча газа из-за насыщения экспортных рынков. Ускорился спад в обрабатывающих отраслях. Продолжает ослабляться инвестиционный спрос. Всплеск инвестиций во втором квартале, который в основном отражал инвестиции госсектора и топливного комплекса, оказался временным. Инвестиции после сокращения в третьем квартале продолжили снижаться и в октябре», — констатирует Клепач. Его прогноз — рост 1,5–1,7% ВВП. Поддерживать экономику нечем. Замедлились инвестиции, строительство, сельское хозяйство.
Замедление промышленности вызвано временными факторами в обработке и договоренностями с ОПЕК по ограничениям на добычу нефти, а также снижением корпоративного кредитования банками из-за денежно-кредитной политики ЦБ и его действий по зачистке рынка, спорит министр экономики Максим Орешкин (цитата по «Интерфаксу»). «С другой стороны, зарплаты растут темпами выше 4%, конечный спрос демонстрирует положительную динамику, банковская система начинают потихоньку наращивать кредитование», — радуется он.
Инвестиции после сокращения в третьем квартале продолжили снижаться и в октябре. Поддерживать экономику нечему. Замедлились инвестиции, строительство, сельское хозяйство
Доходы падают
Однако зарплаты — это не все доходы россиян. Несмотря на их рост, реальные доходы продолжают падать четвертый год подряд. В октябре снижение ускорилось в годовом выражении до 1,3% с 0,3% в сентябре-августе, а в целом за 9 месяцев составило 1,3%. Такая динамика указывает, что по итогам года они продолжат снижаться. Сокращение реальных доходов обусловлено падением реальной стоимости пенсионных выплат, которые не индексируются работающим пенсионерам, снижением доходов от предпринимательской деятельности и от собственности, а также сокращением доходов малого бизнеса и в сегменте так называемой ненаблюдаемой экономики, указывают эксперты Института социальной политики ВШЭ. Доля социальных выплат в структуре доходов россиян в первом квартале 2017 года достигала исторических 21,7%.
А еще люди все больше занимают «до зарплаты». По данным Национального бюро кредитных историй, за год средний размер такого займа вырос на 14,1%, до 10 500 руб., — при этом особенно активно стала занимать молодежь. Примерно в 59% случаев граждане берут микрозаймы на неотложные нужды или скрывают цель, выяснила компания «Домашние деньги».
В сентябре 2017 года каждый третий пенсионер и каждый четвертый человек со средним специальным образованием негативно оценивал свое материальное положение, каждый второй пенсионер указывал на материальные затруднения при покупке одежды и продуктов, говорится в мониторинге ВШЭ. Этой осенью население все чаще стало говорить о дефиците средств на покупку лекарств и оплату образования. Три четверти россиян продолжают экономить. Уровень бедности в России бывший министр финансов Алексей Кудрин назвал «позорным».
Этой осенью население все чаще стало говорить о дефиците средств на покупку лекарств и оплату образования. Три четверти россиян продолжают экономить. Уровень бедности в России бывший министр финансов Алексей Кудрин назвал «позорным»
Алексей Кудрин
Фото: ru.wikipedia.org
Россияне неоднозначно относятся и к очевидному успеху правительства и Центрального банка по снижению инфляции. В октябре она достигла рекордных 2,7% и с высокой долей вероятности не превысит 3% по итогам года. Но граждане все равно боятся, что товары начнут дорожать, сетовала Набиуллина. Опросы, проводимые Банком России, продолжают фиксировать сохранение высоких инфляционных ожиданий, которые ограничивают желание населения сберегать и инвестировать. Согласно банковской статистике, доля срочных депозитов в структуре банковских вкладов населения снижается последний год, поскольку текущие низкие ставки не позволяют покрыть ту инфляцию, которую люди ожидают, указывают в Центре развития ВШЭ.
Центр стратегических разработок Алексея Кудрина весной передал в Кремль (но так и не опубликовал) стратегию реформ, которые, по мнению авторов, должны улучшить положение россиян и ускорить темпы экономического роста. Однако, как следует из принятого Госдумой трехлетнего бюджета, эти предложения, по крайней мере, в ближайший год реализованы не будут. Увеличения финансирования здравоохранения и образования (рост этих расходов россияне могут почувствовать быстро) не предполагается, роста инвестиций и мер по поддержке производительности не прослеживается.
Иными словами, начинать избирательную кампанию Владимир Путин будет в стране с экономикой, которая почти не растет, технологическое отставание которой увеличивается, с обедневшим и стареющим населением (согласно демографическому прогнозу, доля трудоспособных россиян в возрасте до 40 лет сократится на 10%). Убедить граждан идти на участки и голосовать за такое настоящее и будущее — задача не из простых.